12月24日，《九江市海綿城市建設(shè)管理條例》（下稱《條例》）新聞發(fā)布會召開。新聞發(fā)布會上宣讀了江西省人大常委會《關(guān)于批準<九江市海綿城市建設(shè)管理條例>的決定》和九江市人大常委會公告，介紹并解讀了《條例》，相關(guān)發(fā)布人就《條例》有關(guān)規(guī)定、后續(xù)貫徹實施等問題現(xiàn)場作出了回答。
該《條例》共12條，圍繞海綿城市規(guī)劃建設(shè)、部門職責、運行維護、監(jiān)督檢查、法律責任等方面進行規(guī)定，將于2026年3月1日起施行。它的出臺，標志著我市城建領(lǐng)域法制體系的進一步完善，對海綿城市建設(shè)具有深遠而重大的意義。
九江眾水匯集，既是水資源的富集地，也是水生態(tài)的敏感區(qū)。系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)，是解決城市內(nèi)澇和雨水資源化利用的有力抓手，是提高城市韌性的重要舉措。特別是2023年6月九江入選全國第三批系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)示范城市以來，我市堅持全域謀劃、系統(tǒng)施策，因地制宜、有序?qū)嵤诔鞘蟹篮椤?nèi)澇治理、污水處理提質(zhì)增效、非常規(guī)水資源利用等方面取得了階段性成效。同時，也面臨新、老城區(qū)差異統(tǒng)籌難、生態(tài)效益長效維持難等深層次挑戰(zhàn)。《條例》從法律層面明確了海綿城市建設(shè)的目標路徑、責任主體和標準體系，將有效推動我市城市開發(fā)建設(shè)方式向綠色、低碳、韌性轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)水生態(tài)與城市發(fā)展的協(xié)同共進。
《條例》聚焦難點堵點，明確住建部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、自然資源部門規(guī)劃管控、城管部門運維監(jiān)管等多方職責，強化從項目立項、設(shè)計、施工到運維的全鏈條法制約束，填補制度空白，固化協(xié)同機制，有助于實現(xiàn)海綿城市建設(shè)的系統(tǒng)化、標準化和可持續(xù)化。
近年來，我市在推進海綿城市建設(shè)過程中，形成了一批可復制、可推廣的實踐經(jīng)驗。在項目全過程管控方面，建立涵蓋規(guī)劃設(shè)計、施工審查、竣工驗收、運行維護的制度體系；在跨部門協(xié)同方面，形成住建、自然資源、城管、水利等多部門聯(lián)動的技術(shù)審查與監(jiān)督機制；在差異化治理方面，探索新區(qū)成片開發(fā)與老城有機更新相結(jié)合的建設(shè)路徑。這些經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為《條例》具體條款，從法律層面固化示范成果，為海綿城市長效發(fā)展提供法治保障。
我市將繼續(xù)致力于探索濱江丘陵平原結(jié)合型海綿城市建設(shè)的更多經(jīng)驗，全力打造“安全韌性、綠色生態(tài)、人水和諧、幸福宜居、智慧人文”的城市樣板，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感。
來源：九江日報
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