海河奔流，見證津沽大地的安瀾新篇。9月25日，天津今年汛期結(jié)束。在承擔(dān)著海河流域75%洪水入海任務(wù)的“九河下梢”，一場關(guān)乎千萬市民安危與區(qū)域發(fā)展穩(wěn)定的大考正式落幕。
一組數(shù)字，標(biāo)注這場大考的成績：6月15日至9月25日，天津累計(jì)承接上游來水73.8億立方米，疊加本地瀝水安全下泄入海98億立方米——這一數(shù)字，超過了海河“23·7”流域性特大洪水的下泄總量。
面對潮白新河開挖以來最大洪水、楊莊水庫建庫以來最大洪水、大清河持續(xù)超警49天、141條河道同時(shí)漲水的嚴(yán)峻考驗(yàn)，天津依托近年來精心構(gòu)建的大水網(wǎng)體系，通過提前預(yù)泄、科學(xué)分泄、沿線禁排等綜合措施，交出了“水庫無一垮壩、堤防無一決口、蓄滯洪區(qū)無一啟用”的優(yōu)異答卷，在守護(hù)城市安瀾的同時(shí)，有力保障了京津冀流域防洪安全。
藍(lán)圖繪就水網(wǎng)規(guī)劃與災(zāi)后重建并行 治水之要，重在統(tǒng)籌。市委、市政府深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于治水的重要論述，以戰(zhàn)略眼光布局水網(wǎng)建設(shè)。2024年出臺(tái)的《天津市水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》中，明確了“一軸六河貫通，一環(huán)三水互聯(lián)，五庫多樞調(diào)控”的總體布局，為城市水脈繪制出清晰的導(dǎo)航圖。
這幅水網(wǎng)藍(lán)圖，以海河、永定河等行洪河道為“骨干”，以引灤、南水北調(diào)輸水線路為“血脈”，以水庫、蓄滯洪區(qū)為“樞紐”，系統(tǒng)謀劃防洪、排澇、水環(huán)境等問題的綜合解決方案。
“海河‘23·7’流域性特大洪水，既暴露了短板，也讓我們深刻認(rèn)識(shí)到水網(wǎng)建設(shè)的重大意義。”市水務(wù)局規(guī)計(jì)處副處長梁鳳建表示，我市將災(zāi)后恢復(fù)重建視為補(bǔ)齊短板的契機(jī)，將其全面融入大水網(wǎng)建設(shè)整體布局。
為確保藍(lán)圖落地，我市緊抓國家政策機(jī)遇，累計(jì)爭取增發(fā)國債資金、超長期特別國債資金、中央預(yù)算內(nèi)投資等中央資金287.33億元，推動(dòng)176項(xiàng)重點(diǎn)水務(wù)工程提速建設(shè)。截至2025年汛前，大部分工程完成主體建設(shè)并發(fā)揮作用，一張貫通京津冀、對接國家骨干水網(wǎng)的現(xiàn)代化水網(wǎng)基本織就，為城市水安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
河系治理打通水網(wǎng)之“綱” 河系為綱，綱舉目張。行洪河道是天津水網(wǎng)的主骨架與大動(dòng)脈。針對部分河道“源短流急”、堤防未達(dá)標(biāo)的安全隱患，我市依托災(zāi)后重建，對大清河、薊運(yùn)河、永定河等6條骨干行洪河道進(jìn)行系統(tǒng)治理。
“以薊運(yùn)河為例，過去河道蜿蜒、泄流不暢，堤防標(biāo)準(zhǔn)不一。”市水務(wù)局重大水務(wù)工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)人張林華介紹，“此次按20年一遇標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一治理140多公里河道，加高加固堤防，消除7處險(xiǎn)工，并新建薊運(yùn)河口泵站，行洪能力實(shí)現(xiàn)整體躍升。”
水庫與蓄滯洪區(qū)是水網(wǎng)中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。一年來，我市大力推進(jìn)東淀、文安洼等6處蓄滯洪區(qū)工程與安全建設(shè)，實(shí)施于橋水庫清淤和爾王莊水庫增容工程，節(jié)點(diǎn)調(diào)蓄能力顯著提升。
海河“23·7”流域性特大洪水期間，東淀蓄滯洪區(qū)退水長達(dá)2個(gè)月。汛后，天津市與河北省同步啟動(dòng)?xùn)|淀文安洼蓄滯洪區(qū)建設(shè)，對千里堤、子牙河等百余公里堤防加高加固，并新建改建分洪閘、節(jié)制閘等關(guān)鍵設(shè)施。
“土方施工就是與天博弈。”東淀文安洼蓄滯洪區(qū)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人馬銀輝回憶，面對2024年7月大清河泄洪的緊急情況，建設(shè)者晝夜奮戰(zhàn)，5天完成圍堰加固，14天搭設(shè)3座棧橋，創(chuàng)造了令人驚嘆的“天津速度”。
截至2025年汛前，全市6條主要行洪河道堤防全線達(dá)標(biāo)，州河、泃河等中小河流完成治理，各區(qū)排澇河道全面疏浚，抵御洪水能力得到實(shí)質(zhì)性增強(qiáng)。
生態(tài)復(fù)蘇織密水網(wǎng)之“目” 河湖水系連通工程是天津水網(wǎng)的靈動(dòng)之“目”。為提升水生態(tài)環(huán)境，我市結(jié)合災(zāi)后重建，推動(dòng)實(shí)施永定河生態(tài)修復(fù)、北運(yùn)河治理、寶坻水美鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，構(gòu)建“十一片區(qū)”水循環(huán)網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)全市水生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。
在永定河武清段，記者看到了“治水與興城相結(jié)合”的生動(dòng)樣本。曾經(jīng)淤積嚴(yán)重的河道，通過清淤擴(kuò)挖實(shí)現(xiàn)了行洪能力的倍增；挖出的淤泥變廢為寶，塑造出連綿的生態(tài)綠地。
“我們不僅治水，更要‘活水’。”永定河流域投資有限公司天津分公司總經(jīng)理于國浩說，這一工程統(tǒng)籌考慮防洪、生態(tài)、景觀等多重功能，體現(xiàn)了系統(tǒng)治理的新理念。
通過持續(xù)進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水，南北運(yùn)河、永定河等9條骨干河流實(shí)現(xiàn)全年有水，12條入海河流水質(zhì)穩(wěn)定消劣，水網(wǎng)的綜合效益日益凸顯。
智慧賦能從“人防”到“技防”跨越 7月28日，薊州區(qū)楊莊水庫遭遇建庫以來最大洪水。在新落成的調(diào)度中心，天津市防汛調(diào)度決策支持平臺(tái)實(shí)時(shí)預(yù)演不同方案，為決策提供有力支撐。最終，水庫極限利用1200萬立方米調(diào)蓄庫容，6小時(shí)內(nèi)安全下泄洪水4000萬立方米，最大削峰達(dá)36%。
這場精準(zhǔn)調(diào)度，是天津智慧水網(wǎng)建設(shè)的實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。面對洪水預(yù)見期短、調(diào)度決策難等難題，我市建成覆蓋全市的“天空地水工”一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，并搭建數(shù)字孿生平臺(tái)，融合五大河系調(diào)度模型與13個(gè)蓄滯洪區(qū)淹沒模型。
“過去預(yù)報(bào)靠經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在靠模型。洪水預(yù)報(bào)精度可達(dá)到80%，實(shí)現(xiàn)了重大防洪風(fēng)險(xiǎn)提前7天分析研判，洪水過程提前3天預(yù)報(bào)、預(yù)警，這在過去是不可想象的。”市水務(wù)局水調(diào)中心防汛調(diào)度科科長張民升感慨地說。
水網(wǎng)建設(shè)，非一日之功，需久久為功。 站在新的起點(diǎn)，天津水網(wǎng)建設(shè)開啟新征程：108項(xiàng)防洪排澇工程加速掃尾，明年汛前一級行洪河道堤防達(dá)標(biāo)率將達(dá)99%；雨污合流治理五年攻堅(jiān)行動(dòng)深入推進(jìn)；數(shù)字孿生體系持續(xù)升級……
從“抗洪”到“調(diào)洪”，一字之差，折射出治水理念之變。98億立方米洪水的安全下泄，不僅是一場防汛斗爭的勝利，更是城市治理能力現(xiàn)代化的生動(dòng)注解。隨著全國水網(wǎng)體系日益完善，天津正朝著“安瀾、綠色、智慧、高效”的現(xiàn)代水治理目標(biāo)邁進(jìn)，為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的“水動(dòng)力”。
來源：天津日報(bào)
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