2024年1月，經(jīng)國務(wù)院同意，水利部印發(fā)《太湖流域重要河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），《規(guī)劃》為未來一段時期內(nèi)太湖流域重要河湖岸線保護(hù)、開發(fā)利用及管理提供了重要依據(jù)。
太湖流域地處長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展核心區(qū)，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。太湖、望虞河、太浦河、新孟河（以下簡稱一湖三河）是流域重要河湖，行政區(qū)域涉及江蘇省、浙江省和上海市（以下簡稱兩省一市），河湖岸線的開發(fā)利用與防洪、供水以及水生態(tài)、水環(huán)境保護(hù)密切相關(guān)，合理利用、有效保護(hù)岸線資源，可以滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展不同階段的需求，服務(wù)保障長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展。
《太湖流域管理條例》第四十二條規(guī)定“太湖流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織江蘇省、浙江省、上海市人民政府水行政主管部門會同同級交通運(yùn)輸主管部門，根據(jù)防汛抗旱和水域保護(hù)需要制訂岸線利用管理規(guī)劃，經(jīng)征求兩省一市人民政府國土資源、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門意見，報國務(wù)院水行政主管部門審核并由其報國務(wù)院批準(zhǔn)。岸線利用管理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確太湖、太浦河、新孟河、望虞河岸線劃定、利用和管理等要求”。
2019年1月，水利部批復(fù)《太湖流域重要河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃項目任務(wù)書》。規(guī)劃編制工作啟動以來，太湖流域管理局會同兩省一市水行政主管部門及交通運(yùn)輸主管部門等，與國土空間規(guī)劃進(jìn)行了充分對接，深入研究了一湖三河岸線保護(hù)利用情況及分區(qū)分類保護(hù)利用要求，劃分了岸線功能區(qū)和邊界線，提出了管控要求。《規(guī)劃》成果廣泛聽取了專家意見，充分吸收了兩省一市以及國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部意見。《規(guī)劃》成果通過了規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組審議、水利部組織的技術(shù)審查、部長專題辦公室審議、部務(wù)會審議。2024年1月，經(jīng)國務(wù)院同意，《規(guī)劃》由水利部印發(fā)。
《規(guī)劃》共劃分了一湖三河岸線保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、控制利用區(qū)、開發(fā)利用區(qū)，其中保護(hù)區(qū)和保留區(qū)長度占比達(dá)71.7%,充分體現(xiàn)了保護(hù)優(yōu)先、有序利用原則。《規(guī)劃》還提出了明確的分區(qū)管控以及實施調(diào)整等要求。
下階段，太湖局將會同兩省一市認(rèn)真貫徹落實《規(guī)劃》，強(qiáng)化其指導(dǎo)約束作用，將《規(guī)劃》明確的管控要求切實落到一湖三河水域岸線空間管控實踐中，嚴(yán)格涉河建設(shè)項目審批監(jiān)管，推進(jìn)一湖三河岸線內(nèi)不符合管控要求的現(xiàn)狀利用項目實現(xiàn)優(yōu)化整合、提檔升級。
來源：水利部
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