1月11日，省第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過了《河北省河湖保護(hù)和治理?xiàng)l例》，將于2020年3月22日起施行。
實(shí)行河湖保護(hù)名錄制度
本條例所稱河湖是指河流、湖泊、水庫、塘壩、人工水道工程設(shè)施及其水體。
條例規(guī)定，河北省實(shí)行河湖保護(hù)名錄制度，加強(qiáng)水源地保護(hù)和重點(diǎn)河湖專項(xiàng)整治。省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照河湖保護(hù)和治理規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門制定河湖保護(hù)名錄的編制標(biāo)準(zhǔn)?？h級(jí)以上人民政府水行政主管部門按照編制標(biāo)準(zhǔn)擬定本行政區(qū)域內(nèi)的河湖保護(hù)名錄，經(jīng)上一級(jí)人民政府水行政主管部門審查，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)并向社會(huì)公布。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托現(xiàn)有水利工程設(shè)施，推進(jìn)河湖庫渠等連通工程建設(shè)，結(jié)合恢復(fù)河湖水系自然生態(tài)環(huán)境和地下水超采綜合治理，逐步實(shí)現(xiàn)水系連通，構(gòu)建引得進(jìn)、蓄得住、排得出、可調(diào)控的全省河湖水網(wǎng)體系，增強(qiáng)河湖水系抵御旱澇災(zāi)害和調(diào)蓄水資源的能力。
河湖管理范圍內(nèi)禁止8種行為
條例規(guī)定，在河湖管理范圍內(nèi)禁止下列行為：建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪活動(dòng);在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物;破壞、侵占、毀損水庫大壩、堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用器材、物料等物資;在水工程保護(hù)范圍內(nèi)從事影響水工程運(yùn)行或者危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng);圍湖造地或者擅自圍墾河道;在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口;違法向河湖排放、傾倒廢水、廢液、廢渣和其他廢棄物;其他依法禁止的行為。
河北省實(shí)行河(湖)長(zhǎng)制
條例規(guī)定，河北省實(shí)行河(湖)長(zhǎng)制，落實(shí)河湖管理保護(hù)屬地責(zé)任，分級(jí)分段負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河湖的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、制度健全、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制。
本省建立省、設(shè)區(qū)的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級(jí)河(湖)長(zhǎng)組織體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上設(shè)立總河(湖)長(zhǎng)。
各級(jí)總河(湖)長(zhǎng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河湖管理保護(hù)負(fù)總責(zé)。對(duì)河湖水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等工作進(jìn)行安排部署，組織協(xié)調(diào)河湖執(zhí)法監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)控，督導(dǎo)檢查本級(jí)河(湖)長(zhǎng)、下級(jí)總河(湖)長(zhǎng)以及相關(guān)責(zé)任部門履行職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上河(湖)長(zhǎng)對(duì)責(zé)任河湖管理保護(hù)工作負(fù)直接責(zé)任，負(fù)責(zé)檢查督導(dǎo)下級(jí)河(湖)長(zhǎng)和相關(guān)責(zé)任部門履行職責(zé)，依法組織對(duì)河湖違法侵占、采砂、堆放、傾倒、建設(shè)、排污等突出問題進(jìn)行清理整治，協(xié)調(diào)處置涉河湖突發(fā)問題。
村級(jí)河(湖)長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)責(zé)任河湖巡查，開展河湖保護(hù)宣傳，督促落實(shí)河湖保潔等工作。
河(湖)長(zhǎng)名單應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，并設(shè)置河(湖)長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明河(湖)長(zhǎng)姓名、職務(wù)、職責(zé)、責(zé)任河湖概況、管理目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。河(湖)長(zhǎng)相關(guān)信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新公示牌。
村級(jí)河(湖)長(zhǎng)對(duì)河湖巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)勸阻制止并按照規(guī)定向上級(jí)河(湖)長(zhǎng)報(bào)告。河(湖)長(zhǎng)制工作機(jī)構(gòu)可以聘請(qǐng)公民參與河湖巡查工作。
未經(jīng)許可從事河道采砂的將被重罰
違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可從事河道采砂活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取修復(fù)補(bǔ)救措施，沒收違法所得，并處違法開采砂石價(jià)值二倍以上四倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。未按照許可規(guī)定從事河道采砂活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取修復(fù)補(bǔ)救措施，沒收違法所得，并處違法開采砂石價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款;逾期不采取修復(fù)補(bǔ)救措施的，由許可機(jī)關(guān)吊銷河道采砂許可證。
違反本條例規(guī)定，未對(duì)工程設(shè)施進(jìn)行日常檢查和維護(hù)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五千元以上一萬元以下的罰款。
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