“這里的水很清，這里的空氣非常好。”在剛剛結(jié)束的第四屆中博會上，安徽良好的生態(tài)環(huán)境給國內(nèi)外的客商們留下了美好而又深刻的印象。而這一切得益于安徽持續(xù)不斷開展的治水治污行動。
科學(xué)發(fā)展：絕不要污染的GDP
安徽省委書記王金山多次強調(diào)，我們不要浪費資源的發(fā)展，不要犧牲環(huán)境的增長，不要未經(jīng)環(huán)評的建設(shè)。
在全省環(huán)保工作會議上，安徽省長王三運深情地說，如果我們僅僅實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的指標(biāo)，而環(huán)境質(zhì)量沒有得到保護和改善，甚至人民群眾喝的是被污染的水，呼吸的是被污染的空氣，這樣的發(fā)展既不是我們所需要的發(fā)展，也是不可持續(xù)的發(fā)展。
今年面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢，王金山書記、王三運省長在全省經(jīng)濟工作會議上再次強調(diào)，保增長的任務(wù)再重，節(jié)能減排的要求不能降低、力度不能減弱，決不能再上高耗能、高污染和低水平重復(fù)建設(shè)項目，絕不能讓已經(jīng)淘汰的落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃。
正是在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，全省上下徹底摒棄重經(jīng)濟增長、輕環(huán)境保護的思想，將環(huán)保放在突出的戰(zhàn)略位置，絕不要污染的GDP，對不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的，再大的項目也不能上，再高的回報也不能要。
鐵腕治污：污染物排放量雙下降
治污需要鐵腕，沒有任何情面可講。
近年來，安徽省嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)評關(guān)，把符合環(huán)境準(zhǔn)入要求、落實總量指標(biāo)來源作為環(huán)評審批的前置性條件；嚴(yán)把建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收關(guān)，對不落實環(huán)評批復(fù)要求的，堅決不予驗收，并責(zé)令限期整改；建立減排預(yù)警制度。對存在減排計劃項目進度嚴(yán)重滯后的市、縣發(fā)出預(yù)警提示；對沒有完成減排任務(wù)的地區(qū)，實行“區(qū)域限批”；對沒有完成減排任務(wù)的企業(yè)，停止新改擴建項目審批，停止享受稅收等優(yōu)惠政策。
以安徽省省會合肥為例，根據(jù)規(guī)劃環(huán)評，合肥市對影響城市整體環(huán)境的老企業(yè)或大力補貼技改、治污，或一舉關(guān)停、搬遷。馬鋼(合肥)公司過去日排廢水量達10萬噸，占合肥市污水排放量的一半。在合肥市財政支持下，這家企業(yè)先后投入1.1億元上馬污水治理及回用設(shè)施。如今，站在這家企業(yè)的排污口處，過去的“滾滾黃龍”早已不見，一道閘門攔住了污水，延伸向南淝河的排污溝渠一片干涸。
正是因為有了這樣鐵腕治污的胸襟和魄力，我省的主要污染物排放量也連續(xù)兩年實現(xiàn)雙下降。
2006年，全省COD排放量45.6萬噸，認(rèn)定項目減排量2.3萬噸，比上年增長2.7%。SO2排放量57.2萬噸，認(rèn)定項目減排量4.4萬噸，比上年增長0.14%；2007年，在全省經(jīng)濟快速增長的情況下，全省COD、SO2排放總量分別較上年下降1.1%和2.1%，排放總量分別控制在45.1萬噸和57.2萬噸，首次出現(xiàn)雙下降；2008年，在GDP增長12.7%的情況下，全省COD、SO2排放總量分別比上年削減4.01%和2.8%，實現(xiàn)連續(xù)兩年雙下降，并首次較大幅度超額完成年度減排任務(wù)(分別超額60%和180%)。
在去年召開的全國污染減排工作會議上，安徽省作了典型發(fā)言，得到環(huán)保部的充分肯定。
不遺余力：重點治理巢湖淮河
治理巢湖、淮河，安徽不遺余力。
2007年，為加快兩流域城市污水處理廠建設(shè)進度，安徽省政府從省財政安排兩億元專項資金，對流域縣級污水處理廠建設(shè)實行以獎代補，每萬噸處理能力補助300萬元，當(dāng)年共下?lián)?.62億元，對24個縣級城市污水處理項目進行了補助。2008年起，安徽省全面禁止新上向巢湖排放氮、磷污染物的項目。從今年起，全面停批向河流排放重金屬或持久性有機污染物的項目。目前，兩流域732家重點污染源全部做到持證排污。
按照兩流域“十一五”水污染防治規(guī)劃要求，目前，淮河流域97個規(guī)劃項目，完成47個，在建32個，完成投資24億元，占總投資的61.3%。巢湖流域56個規(guī)劃項目，完成18個，在建31個，完成投資26.3億元，占總投資的37.2%。
更值得欣喜的是《巢湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》(以下簡稱《方案》)已由安徽省政府批準(zhǔn)實施。《方案》要求，采用當(dāng)今最先進的污染治理技術(shù)，點源面源治理相結(jié)合，通過實施城鎮(zhèn)生活污染治理、面源污染防治、工業(yè)污染治理、生態(tài)修復(fù)、應(yīng)急、科技示范、引江濟巢及水環(huán)境預(yù)警監(jiān)測八大重點工程，實現(xiàn)巢湖流域水環(huán)境標(biāo)本兼治。經(jīng)初步估算，八大工程到2020年完成，總投入500多億元。
近20年的巢湖監(jiān)測數(shù)據(jù)分析顯示：從2006年起，巢湖西半湖主要污染元素各項指標(biāo)呈現(xiàn)逐年下降趨勢。2008年，巢湖西半湖氨氮較2006年下降33.4%，總氮下降11.3%，總磷下降29.4%，化學(xué)需氧量下降16.2%，巢湖水質(zhì)正呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)趨勢。
在推進巢湖治水的同時，《淮河流域水環(huán)境綜合治理總體方案》也已編制，力爭到2012年淮河水質(zhì)得到明顯改善。 (吳功勝)
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