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河北:全面試行水污染生態(tài)補償制
發(fā)布日期:2009/4/10 14:52:27

 

  游污染下游,上游政府就要付出代價。河北省政府決定,從今年起,在全省七大水系主要河流實行跨界斷面水質(zhì)目標考核,對造成水體污染物超標的設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))試行生態(tài)補償金扣繳政策,這是河北省在全國的率先之舉。環(huán)保部已確定河北省為全國省級全流域生態(tài)補償?shù)奈ㄒ辉圏c。


  昨天,河北省環(huán)保廳發(fā)布了省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實行跨界斷面水質(zhì)目標責任考核的通知》(下簡稱《通知》)。河北省環(huán)保廳黨組副書記、副廳長楊智明說,此舉必將加快改善河北省水環(huán)境質(zhì)量,確保河北省水污染防治規(guī)劃和“十一五”主要污染物削減目標責任書水質(zhì)目標的按期完成。


  2008年4月份起,河北省在子牙河流域的5市實施跨界斷面目標考核和生態(tài)補償管理機制。該項政策的實施,強化了地方政府的責任,有效地遏制了上游向下游排污,子牙河水質(zhì)達到了多年來最好水平。鑒于此,省政府決定在全省各流域推廣實行跨界斷面水質(zhì)目標責任考核,并試行扣繳生態(tài)補償金政策。


  按照《通知》,各級環(huán)保部門負責對全省七大水系的56條河流、201個斷面進行考核。省環(huán)保廳負責考核主要河流跨設(shè)區(qū)市界的斷面(簡稱省考核斷面);各設(shè)區(qū)市環(huán)保局負責考核本行政區(qū)域內(nèi)跨縣(市、區(qū))界的斷面(簡稱市考核斷面)。


  省考核斷面超標扣繳生態(tài)補償金的標準是,當河流入境水質(zhì)達標(或無入境水流)時,所考核市跨市出境斷面的水質(zhì)化學需氧量濃度監(jiān)測結(jié)果超標0.5倍以下,每次扣繳10萬元;超標0.5倍以上至1.0倍以下,每次扣繳50萬元;超標1.0倍以上至2.0倍以下,每次扣繳100萬元;超標2.0倍以上,每次扣繳150萬元。同一個設(shè)區(qū)市范圍內(nèi),對所有超標斷面累計扣繳。


  當河流入境水質(zhì)超標,而所考核市跨市出境斷面水質(zhì)化學需氧量濃度繼續(xù)增加時,所考核市跨市出境斷面的水質(zhì)化學需氧量濃度監(jiān)測結(jié)果超標0.5倍以下,每次扣繳20萬元;超標0.5倍以上至1.0倍以下,每次扣繳100萬元;超標1.0倍以上至2.0倍以下,每次扣繳200萬元;超標2.0倍以上,每次扣繳300萬元。同一個設(shè)區(qū)市范圍內(nèi),對所有超標斷面累計扣繳。


  市考核斷面超標扣繳生態(tài)補償金標準由各設(shè)區(qū)市按照省考核斷面超標扣繳生態(tài)補償金標準執(zhí)行。


  扣繳資金可暫由省、市本級墊付,待年終結(jié)算時一并扣回,作為水污染生態(tài)補償資金。

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