2月20日早晨6時(shí)30分，正是江蘇鹽城市籍網(wǎng)民“清水”每天起床的時(shí)間，當(dāng)他擰開(kāi)水龍頭，一股異味頓時(shí)撲鼻而來(lái)，“黃色的水，農(nóng)藥味”。
“我的第一反映是水被污染了，趕緊下樓買礦泉水，一口氣買了20箱”。
“清水”后來(lái)在網(wǎng)上留言說(shuō)，他已從前年宿遷沭陽(yáng)水質(zhì)危機(jī)中吸取了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，因此有準(zhǔn)備。
果不然，一眨眼，商場(chǎng)、超市、便利店、小賣部門口已排滿了搶水人。貨架上、柜子里大大小小的純凈水一掃而空。
大約上午10點(diǎn)，當(dāng)?shù)貜V播、電視、網(wǎng)站等開(kāi)始發(fā)布政府的緊急消息：早晨6時(shí)20分，城西水廠、越河水廠發(fā)現(xiàn)出廠水有異味，經(jīng)初步檢測(cè)，城西水廠的源水被酚類化合物污染，所生產(chǎn)的水暫不適合飲用。
隨后，鹽城匯津水務(wù)公司(原自來(lái)水公司)立即采取緊急停水措施，并全力排放城西水廠已經(jīng)生產(chǎn)的管網(wǎng)水。
鹽城市政府按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)了應(yīng)急體系。鹽城市政府按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)了應(yīng)急體系。同時(shí)，鹽城市政府2月20日緊急召開(kāi)三次新聞發(fā)布會(huì)，不斷就有關(guān)情況對(duì)外通報(bào)。
江蘇省環(huán)保廳宣教處處長(zhǎng)吳曉榮表示，廳里已經(jīng)知曉此事，并組織召開(kāi)了緊急會(huì)商。環(huán)保部華東督察中心主任高振寧告訴記者，環(huán)保部已經(jīng)緊急派出相關(guān)人士趕赴現(xiàn)場(chǎng)，華東督察中心2月20日中午從環(huán)保部得知污染事件，也隨即派出3人奔赴現(xiàn)場(chǎng)。
本報(bào)記者2月20日晚間從鹽城市自來(lái)水突發(fā)事件緊急處理指揮部獲悉，本次自來(lái)水污染事件的原因已初步查明，系取水口上游一家化工廠偷排污水所致。
受困化工廠
據(jù)了解，鹽城市60%以上的城鎮(zhèn)供水來(lái)自“三河”，即蟒蛇河、通榆河以及射陽(yáng)河。其中，蟒蛇河有著鹽城母親河之稱，是鹽城市區(qū)最主要的飲用水來(lái)源地。
“取水口的水渾濁，呈灰黃色，有非常濃烈的農(nóng)藥味。”當(dāng)?shù)刂槿耸肯虮緢?bào)記者介紹說(shuō)，在城西自來(lái)水廠取水口上游12公里處，聚集了至少5家大大小小的化工廠。據(jù)鹽城市政府官方通報(bào)，本次污染事件正是蟒蛇河上游的一家化工廠偷排污水所致。
“我們到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候，化工廠已有所警覺(jué)，不冒煙了，機(jī)器也沒(méi)有聲音了。”知情人士表示，“這里的化工廠是當(dāng)?shù)氐呢?cái)稅大戶，但排污選擇了非常聰明的做法。”——通過(guò)長(zhǎng)長(zhǎng)的暗道，將污水排到蟒蛇河的深處或者支流。但當(dāng)?shù)毓俜轿磳?duì)此作出回應(yīng)。
據(jù)了解，當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)化工廠排污一事長(zhǎng)期以來(lái)就反映強(qiáng)烈。但是，這并沒(méi)有成功阻擋污染事件的發(fā)生。
環(huán)保部華東督察中心主任高振寧說(shuō)，從現(xiàn)場(chǎng)反饋的情況來(lái)看，化工廠排放的廢水中含有大量的酚類化合物，污染了當(dāng)?shù)厮畯S的取水口。經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)厮块T開(kāi)閘放水稀釋污染物以后，現(xiàn)在的濃度已經(jīng)由剛開(kāi)始的100多倍，下降到現(xiàn)在的40多倍。
相關(guān)信息顯示，酚是公認(rèn)的有毒化學(xué)物質(zhì)，一旦被人吸收就會(huì)蓄積在各臟器組織內(nèi)，很難排除體外，當(dāng)體內(nèi)的酚達(dá)到一定量時(shí)就會(huì)破壞肝細(xì)胞和腎細(xì)胞，造成慢性中毒，使人出現(xiàn)不同程度的頭昏、頭痛、皮疹、精神不安、腹瀉等癥狀。在權(quán)威的《化學(xué)試劑目錄手冊(cè)》中特別強(qiáng)調(diào)，“酚接觸皮膚或吞入時(shí)有毒，應(yīng)防止兒童接近。”
所幸的是，這次污染事件發(fā)生時(shí)，當(dāng)?shù)貧鉁乇容^低酚不容易降解。據(jù)江蘇省氣象局的消息，2月13日之后，隨著冷空氣的到來(lái)，當(dāng)?shù)仄毡榻禍叵掠辍Ｒ虼耍哒駥幷f(shuō)，如果是別的污染物可能更加危險(xiǎn)，“幸好是酚”。
有當(dāng)?shù)刂槿耸糠从常?ldquo;化工廠可能是想借助下雨偷排，可沒(méi)想到雨不是很大，并且很快又停了。”
根據(jù)當(dāng)?shù)厝耸肯虮緢?bào)記者描述，2月20日，鹽城市城西自來(lái)水廠的取水口已被緊急封鎖。鹽城市處理事件小組臨時(shí)將水廠當(dāng)作辦公地點(diǎn)，截至記者發(fā)稿，有關(guān)會(huì)議仍在召開(kāi)。
“現(xiàn)在情況還是比較穩(wěn)定的，但如果兩三天內(nèi)不徹底解決，那問(wèn)題就嚴(yán)重了。”上述人士向本報(bào)記者強(qiáng)調(diào)，“這畢竟是化工污染，影響的是百姓吃水。”
據(jù)了解，2月20日下午，當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門已對(duì)市場(chǎng)各類飲用水價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，防止出現(xiàn)價(jià)格波動(dòng)，以保證正常的市場(chǎng)秩序。
鹽城方面昨天表示，預(yù)計(jì)下午到晚間將主管網(wǎng)受污自來(lái)水排清。因此，指揮部決定區(qū)分區(qū)域的自來(lái)水有異味的用戶，放水排污，直到?jīng)]有異味為止，所產(chǎn)生的費(fèi)用由政府買單。
“現(xiàn)在一樓還好，2樓以上還是沒(méi)有水，自來(lái)水龍頭擰開(kāi)發(fā)出‘咕嚕嚕’的聲音。”家住3樓的一位鹽城市民張先生告訴本報(bào)記者。
清水走廊？
針對(duì)此次自來(lái)水污染事件，鹽城市政府當(dāng)天緊急召開(kāi)了三次新聞發(fā)布會(huì)，就有關(guān)情況對(duì)外通報(bào)。
事件發(fā)生后，鹽城市政府按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)了應(yīng)急體系；組織市有關(guān)部門采取了各項(xiàng)緊急措施，啟用備用水源通榆河取水口，加大城東水廠的生產(chǎn)能力，限制部分工業(yè)用水和特種行業(yè)用水，啟用深水井，以保障市民的基本生活用水。
經(jīng)江蘇省水利廳批示，當(dāng)天上午11時(shí)許，鹽城市水利局迅速開(kāi)啟新洋港開(kāi)閘泄水，使受污染水源盡快排泄入海。同時(shí)，臨時(shí)成立的應(yīng)急指揮部命令鹽城市區(qū)新洋港下游沿岸以新洋港為水源的城鎮(zhèn)密切注意水源水質(zhì)變化情況，避免受污染原水進(jìn)入水處理系統(tǒng)，以確保飲用水安全。
同時(shí)，江蘇省環(huán)保廳宣教處處長(zhǎng)吳曉榮介紹，得知污染事件后，該廳迅速緊急會(huì)商。環(huán)保部華東督察中心主任高振寧告訴記者，該督察中心是當(dāng)天中午從環(huán)保部得知污染事件的，并立即派出了三人小組奔赴現(xiàn)場(chǎng)。
據(jù)悉，目前環(huán)保部已有4個(gè)小組到達(dá)鹽城。高振寧說(shuō)，一個(gè)小組是環(huán)保部應(yīng)急中心派出的，一個(gè)是環(huán)保部華東督察中心應(yīng)急處的人員，該處專門處理突發(fā)的環(huán)境事件。其他兩路人馬，暫時(shí)還不知道是什么部門的人。
上海環(huán)境科學(xué)研究院總工程師林衛(wèi)青告訴記者，這類污染應(yīng)急處理比較常規(guī)的做法是，進(jìn)水口應(yīng)該加活性炭吸附。這次造成較大面積停水，可能是飲用水廠沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有毒物質(zhì)。現(xiàn)在城市水廠一般是兩種監(jiān)測(cè)，在線監(jiān)測(cè)和采樣監(jiān)測(cè)，在線監(jiān)測(cè)一般不監(jiān)測(cè)酚，采樣監(jiān)測(cè)一般是一個(gè)小時(shí)監(jiān)測(cè)一次，這次沒(méi)有提前發(fā)現(xiàn)，有可能是污染團(tuán)恰好躲過(guò)了采樣監(jiān)測(cè)的時(shí)間。
復(fù)旦大學(xué)城市環(huán)境管理研究中心主任戴星翼表示，解決我國(guó)飲用水污染問(wèn)題的最根本的是調(diào)整人口和產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)不能分那么散，人口也應(yīng)該聚集在城市，才能統(tǒng)籌兼顧。
中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員、水環(huán)境專家趙章元告訴記者，酚其中的一部分是高分子有機(jī)物，是有毒物質(zhì)。風(fēng)險(xiǎn)很大，只要超標(biāo)了就不能用，現(xiàn)在水源地里水超標(biāo)幾十上百倍是絕對(duì)不能用的，“酚對(duì)人體的危害主要是破壞肝臟，酚對(duì)內(nèi)臟的損害是比較厲害。”
他認(rèn)為應(yīng)該先把被污染的水隔離起來(lái)，用電泵抽出來(lái)，污水處理廠集中處理。當(dāng)?shù)卣绻麅H僅是稀釋了讓大家用，毫無(wú)用處，越稀釋越多，越麻煩，稀釋了半天還是幾十倍，一樣是超標(biāo)。
另?yè)?jù)了解，就在2個(gè)月前的2008年12月18日，鹽城市政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，剛剛批準(zhǔn)了該市環(huán)保局牽頭的“清水走廊”行動(dòng)方案，方案涉及蟒蛇河、通榆河、射陽(yáng)河等主要的取水口，并被確定為該市2009年的民心工程之一。
鹽城市市環(huán)保局局長(zhǎng)吳雨晴表示，將計(jì)劃利用三年時(shí)間確保市內(nèi)蟒蛇河、通榆河、射陽(yáng)河境內(nèi)三條主要河流斷面水質(zhì)達(dá)到地表二類、三類標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)了解，為確保這一民心工程順利實(shí)施，鹽城市甚至出臺(tái)了6條具體措施：轄區(qū)內(nèi)的政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長(zhǎng)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)；建立上下游污染補(bǔ)償機(jī)制；建立水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)；完善水污染防治基礎(chǔ)性工程的建設(shè)；開(kāi)展污染源整治；保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)。
然而，僅僅2個(gè)月之后，這一計(jì)劃已經(jīng)遭受考驗(yàn)。
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