到2030年，寧波城區(qū)將全部被淹？這個看起來像《日本沉沒》之類科幻電影的標(biāo)題，卻出現(xiàn)在了一些寧波專業(yè)人士的預(yù)測中。究其緣由，就是因?yàn)閷幉◤?fù)雜且特殊的地質(zhì)環(huán)境結(jié)構(gòu)，以及多年來無度的開采地下水......雖然到昨天，寧波市區(qū)的地下井全部關(guān)停，但是有關(guān)部門心中的石頭還是沒有完全落地：“接下去就要查處個別偷采地下水的企業(yè)了。”寧波市公用事業(yè)監(jiān)管中心介紹說，由于工業(yè)用水價格較高，一些企業(yè)會偷偷在廠區(qū)里打一口地下井，利用源源不斷的地下水進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)。不久前，該中心就會同水利、國土部門，進(jìn)行了寧波城區(qū)地下井用水企業(yè)單位專項(xiàng)檢查，結(jié)果就發(fā)現(xiàn)一家客車廠和一家洗滌中心在擅自開采地下水資源。（12月27日《現(xiàn)代金報》）
按理說，寧波市區(qū)的地下井全部關(guān)停，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門心中的石頭應(yīng)該落地了，但事實(shí)上卻“沒有完全落地”，原因是，很有可能仍有個別企業(yè)偷采地下水。所以，寧波市公用事業(yè)監(jiān)管中心推出了這個“96310”，歡迎群眾舉報。為何，寧波地面沉降問題尚未得到根本性的解決？
寧波屬于“運(yùn)河城市”，有源源不斷的京杭大運(yùn)河滾滾而來，理論上講，這個城市的工業(yè)用水應(yīng)該不成問題，但實(shí)際操作上可能有引水工程、污水處理等實(shí)際問題存在，所以導(dǎo)致了工業(yè)用水價格較高。在經(jīng)濟(jì)利益面前，用地上水與地下水價格的“一高一低”必然誘發(fā)一些企業(yè)偷采地下水，讓你想禁止也難。現(xiàn)在，道理很簡單，只要將工業(yè)用水的價格大幅度地降下來，企業(yè)認(rèn)為沒必要再采地下水了，防止地面沉降 ，這才叫“釜底抽薪”。
“水價減負(fù)”，引水工程、污水處理等方面的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，首先應(yīng)該是政府財政“埋單”。一方面，工業(yè)企業(yè)給政府財政提供的是稅收，政府為企業(yè)提供用水，這叫“取之于企，用之于企”，這是“算小帳”；“算大帳”，一旦城市大范圍地深度地面下沉，那不僅會“有一座花費(fèi)數(shù)千萬元新建的高樓，因?yàn)榈孛娉两担霈F(xiàn)了裂縫，最后不得不拆掉”，更會給城市防汛和城市排污、泄洪等諸多基礎(chǔ)設(shè)施形成“錯動”而不得不重新規(guī)劃建設(shè)，花這些錢的費(fèi)用將遠(yuǎn)遠(yuǎn)地、大大地高出“水價減負(fù)”所花的錢。
面對我國相當(dāng)一些城市正在發(fā)生“地面沉降”，是選擇“水價減負(fù)”還是選擇“諸多城市基礎(chǔ)設(shè)施重新規(guī)劃建設(shè)”，我想，精明的市長應(yīng)該會算這個賬的。
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