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圖為秦淮河沿岸
新華社記者 楊 磊攝
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日前從聯合國人居署總部內羅畢傳來消息，江蘇省南京市獲得本年度聯合國人居獎特別榮譽獎。得知消息后，記者隨即采訪了來南京參與“聯合國人居特別獎”考核的聯合國人居署考核組成員、人居署亞洲城市水項目中國首席技術顧問張振山先生。張振山表示，這次南京獲大獎，秦淮河整治項目立下功勞。
“人居特別獎”特別在哪兒？
記者注意到，這次南京獲得的是“聯合國人居特別榮譽獎”，而另兩個中國城市紹興、張家港獲得的是“聯合國人居榮譽獎”。這兩個獎項有什么不同呢？
張振山介紹，紹興、張家港獲得的“人居榮譽獎”是聯合國人居署在1989年開始創立的，是為了鼓勵和表彰世界各國為人類住區發展做出杰出貢獻的政府、組織、個人和項目。每年獲獎數量不固定，一般是每個大洲一個。此前江蘇省揚州市曾獲得該獎。
而“特別獎”則是用以表彰對國家建設、人類住區發展有突出貢獻的個人或組織。此前我國還未有組織或個人獲得此項獎項。
人居署這次將“特別獎”授予南京市政府，是第一次將該獎授予中國政府組織。南京獲得該獎后就不再需要申請“人居獎”。
秦淮河整治成申報案例
記者了解到，“特別獎”是以唯一案例形式申報的。這次南京市政府選擇了秦淮河環境綜合整治和建設項目為申報案例，最終也正是這個項目幫助南京獲得殊榮。秦淮河為何能夠吸引聯合國專家呢？
張振山介紹，這次在南京的考核中，考核組從秦淮河項目實施過程、主要合作者、項目影響、項目可持續性、可沿用性和創造性、項目認知度等6個方面，對秦淮河進行了綜合考察。從2002年以來，南京市通過對秦淮河的綜合整治，改善了棚戶區拆遷居民和沿河居民的居住環境，增加了居民就業，完善了水利設施，優化了區域生態系統，展現了歷史文化。這些都得到了考核組的高度贊揚，認為無論從實踐手段還是整治效果看，秦淮河整治的經驗都值得向全世界推廣。
大大推動南京城市發展
張振山透露，還有一些細節特別為秦淮河加分。比如，秦淮河整治是人居署亞洲城市水項目在中國的首個合作項目，人居署不但將之列為范例，提供30萬美元的資金支持，而且還推薦亞洲開發銀行給該項目1億美元的貸款。秦淮河整治開始是由10多名大學教授聯合向市政府寫信后直接推動的，在實施過程中得到了廣大老百姓的大力支持，成為南京市典型的民心工程。此外秦淮河整治后直接促動了河西的開發，使原先外秦淮河兩岸的城市邊緣地區轉為城市的核心地區，大大推動了南京城市的發展。張振山認為，此次獲獎對南京和秦淮河都有著深遠影響。可以預見，秦淮河整治在世界城市論壇期間將成為全世界水環境綜合整治的“教科書”。
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