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“環(huán)保部門應(yīng)當緊緊抓住當前國家擴大內(nèi)需、大幅增加環(huán)保投入的難得機遇，深入分析環(huán)保工作面臨的新問題、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，加強生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)。”環(huán)境保護部部長周生賢日前表示，將按照黨中央、國務(wù)院的部署，全力推進以完成污染減排和解決影響群眾健康和可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為中心的各項工作。
今年是我國改革開放３０周年。３０年來，我國政府高度重視環(huán)保工作，把保護環(huán)境確立為一項基本國策，把實施可持續(xù)發(fā)展作為一項國家戰(zhàn)略，環(huán)境保護從認識到實踐都發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變。采取一系列措施不斷加大防治污染和保護環(huán)境的力度，取得了積極成效。在經(jīng)濟保持快速增長的同時，使環(huán)境污染加重和生態(tài)破壞加劇的趨勢有所減緩，部分地區(qū)和城市環(huán)境質(zhì)量有所改善。經(jīng)核查，今年上半年全國化學(xué)需氧量排放總量６７４．２萬噸，與２００７年同期相比下降２．４８％；二氧化硫排放總量１２１３．３萬噸，與２００７年同期相比下降３．９６％。兩項污染物排放量繼續(xù)保持雙下降的良好態(tài)勢。
周生賢分析說，這主要得益于：一是工程減排效果繼續(xù)顯現(xiàn)，全國建成投運４０６０萬千瓦燃煤脫硫機組，新增城市污水日處理能力６７８萬噸；二是淘汰落后產(chǎn)能繼續(xù)取得成效，關(guān)閉小火電機組裝機容量８３６萬千瓦，淘汰了近２０００萬噸落后水泥產(chǎn)能、３７．５萬噸落后造紙產(chǎn)能；三是鋼材、電解鋁、焦炭、水泥等主要高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量增速均回落，污染排放增量的壓力有所緩解。
奧運期間，六省區(qū)市通力合作，強化監(jiān)管，確保奧運期間的臨時減排措施落實到位。奧運會期間北京市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率１００％，其中１０天達到一級標準，占總天數(shù)的５９％；殘奧會期間，北京市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率１００％，其中２天達到一級標準，二氧化硫、可吸入顆粒物、一氧化碳、二氧化氮等主要污染物濃度平均下降了５０％左右，為近１０年來北京市空氣質(zhì)量的歷史最好水平，全面兌現(xiàn)了奧運空氣質(zhì)量保障承諾。
此外，通過提高電力、鋼鐵、石化等高耗能、高排放行業(yè)建設(shè)項目的環(huán)評標準，否決了一批不符合產(chǎn)業(yè)政策、違反環(huán)保法律法規(guī)的建設(shè)項目。今年１月至８月，對總投資達３１４５．６４億元有環(huán)境問題的１０４個項目的環(huán)評文件不予受理、審批或暫緩審批。其中，火電項目７１個，總投資１１１４．３３億元；化工項目１６個，總投資６５９．１２億元；鋼鐵項目６個，總投資４７９．０９億元。通過環(huán)評審批的項目共３３５個，總投資達１４９１７．６億元。在采取“以新帶老”等措施后，這些項目建成投產(chǎn)每年可削減二氧化硫２９．０２萬噸，削減化學(xué)需氧量３．０５萬噸。
修訂后的《水污染防治法》６月１日實施以來，強化了地方政府的環(huán)境責(zé)任，明確建立水環(huán)境信息統(tǒng)一發(fā)布制度。同時，環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測小衛(wèi)星Ａ、Ｂ兩顆衛(wèi)星成功發(fā)射，為建立天地一體化的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警支撐體系，完善環(huán)境監(jiān)測、預(yù)警、評估、應(yīng)急救助指揮體系提供了重要平臺。第一次全國污染源普查、環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究、水專項等３大基礎(chǔ)性環(huán)保工程進展順利。污染源普查工作全面展開，目前已進入數(shù)據(jù)填寫和核查階段。水專項已經(jīng)啟動一批項目，全面進入實施階段。中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究取得階段性進展，２９個專題已經(jīng)基本完成研究報告初稿，正在抓緊進行修改和論證。
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