8月13日，遼寧環保世紀行采訪團一行來到錦州市北控水務有限公司采訪，剛下車，記者就聽到一陣陣轟隆隆的水流聲，走上污水池，黃褐色的水流在回字型的池內奔騰著，水面上不時地泛出一些泡沫。
大投入是保證水質的“硬道理”
“錦州是一個老工業基地，近幾年，義縣工業園區建設提速，城市的污水排放量也在逐年增加，轄區內共有直排入河企業41家，入河排污口35個。這些污水未經處理就直接排入小凌河，小凌河北溝斷面水質均為V類到劣V類，水污染嚴重。”錦州市污水處理管理中心主任王子夫告訴記者，2011年僅金城造紙廠就向大凌河排放污水1277.5萬噸，目前錦州市內生活污水及產業污水每日產生量在35萬噸左右。“由于河水富營養化和河底污泥的厭氧硝化致使水色發紅發黑，不但破壞了生態環境，而且影響了城區下游的地下水資源。”
記者一邊走著長約百米的污水池通道，一邊俯身查看池內的污水，在靠近廠房的幾個池子里，污水很明顯地出現了分層。而在廠房內的凈水車間，記者看到，水質已經得到了很大的改善，清澈通透。
據了解，錦州市政府于2005年投資1.39億元人民幣建成了日處理能力10萬噸的污水處理一期工程(即北控水務有限公司)。通過采用深度處理工藝等，經過處理的污水可以滿足國家城鎮污水處理廠污染物排放一級A標準，完全符合國家節能減排目標。而在偌大的廠房內，卻沒有看到太多工作人員的身影，“我們廠內職工共60余人，其中負責日常操作機器的大概有30人，基本上是智能操控。你看我們人少，卻給97.3萬多人口服務，服務面積71.4平方公里。”該公司設備部經理王書科告訴記者。
“治水要先治污，治污要先治源頭。”錦州市市長劉鳳海說，今年5月，省政府安排錦州39個治污項目，總投資達4.24億元，打響了“凌河流域水污染治理戰役”。目前，正在建設的是兩座處理能力10萬立方米/日和處理能力5萬立方米/日的第二、第三城鎮污水處理廠和城市再生水回用工程。該工程處理后的出水滿足《城市污水再生利用工業用水水質》敞開式循環冷卻水系統補充水標準，也將為遼寧大唐國際錦州熱電廠、華潤電力(錦州)有限公司等用戶提供工業用水。“錦州現在每天處理后的再生水有10萬噸，只用了1.8萬噸，將來要讓大企業以及公共服務使用再生水，節省地下水資源。”
基層水環境監管開辟新模式
據記者了解，2012年是凌河治理保護水質達標關鍵的一年，錦州市全面部署各級凌河保護區管理局落實“河長”責任制。由沿河市縣兩級政府領導擔任本轄區河長、段長，按照分級負責、屬地管理原則，縣市長分別簽訂了水質限期達標責任狀，明確了每條每段河長、段長的管理職責、治理目標、達標期限。此外還開辟了監管新模式，按照市局重點監管排污口、縣局重點監管重點戶、市縣兩級共同看住監測斷面的分工要求，落實了各排污口、考核斷面和重點排污大戶的監管單位、監管責任人及其監管職責。市縣兩級均按照“一河一檔、一口一策”要求，建立了排污口、排污大戶、監測斷面檔案庫，建立并落實了“兩排一面”定期巡查制度。
“我們對轄區內的水質監測斷面、監測點每個月至少監察一次，對污染物、垃圾面源的監察采取巡查、不定期檢查、抽查的形式。”義縣凌河保護區管理局局長景旭升告訴記者，他們做的最多的工作就是“及時化驗，不達標者堅決關閉”。送檢一次水樣化驗費1800元，每個月能夠保證至少一次，5個斷面一個月的化驗費用就差不多10000元。“但是從今年4月至今，我們一直在這么做，轄區內十余家企業，已經勒令停業整頓了5家。不達標不允許生產，以保證飲用水環境的安全。”
而凌海市則堅持環境監察部門與凌河保護管理局定期檢測轄區內干支流的水質水量情況，實現了水質監測常態化。在年初的入河排污口專項整治行動中，對錦州百通食品集團和金城造紙廠的排污口進行了集中整治，現在百通集團的污水處理廠已經建設完畢，實現達標排放。
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