9日上午,由省政協(xié)主席黃龍?jiān)坡暑I(lǐng)的省政協(xié)重點(diǎn)提案調(diào)研團(tuán)前往南沙進(jìn)行調(diào)研。記者從中獲悉,廣東正在醞釀建立廣東重點(diǎn)濕地生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。將通過(guò)總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),形成《廣東省重點(diǎn)濕地生態(tài)效益補(bǔ)償辦法》,爭(zhēng)取三年內(nèi)在全省全面鋪開(kāi)重點(diǎn)濕地生態(tài)效益補(bǔ)償。
黃龍?jiān)朴H自督辦濕地保護(hù)提案
濕地被譽(yù)為“地球之腎”。目前,廣東現(xiàn)有濕地總面積286萬(wàn)公頃,占全省國(guó)土面積的15.9%,天然濕地面積180萬(wàn)公頃,人工濕地面積106萬(wàn)公頃。廣東紅樹(shù)林面積是全國(guó)最大。今年省兩會(huì)期間,省政協(xié)委員徐頌軍遞交提案建議,通過(guò)對(duì)濕地生態(tài)補(bǔ)償從而調(diào)整和提高濕地的生態(tài)價(jià)值,維持重要濕地?cái)?shù)量穩(wěn)定。如因濕地保護(hù)需要,使?jié)竦刭Y源所有者、使用者的合法權(quán)益受到損害的,政府給予補(bǔ)償,并對(duì)其生產(chǎn)、生活作出妥善安排。濕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省政府制定和實(shí)施。此外,因重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目需要,占用或者征用重點(diǎn)濕地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府同意,并按照占補(bǔ)平衡的原則,在濕地保護(hù)有關(guān)部門(mén)指定的地點(diǎn)恢復(fù)同等面積和功能的濕地。
隨后,該提案被省政協(xié)列為省政協(xié)主席會(huì)議重點(diǎn)督辦提案,由黃龍?jiān)浦飨H自督辦。
廣東濕地整個(gè)生態(tài)惡化
9日上午,廣東省林業(yè)局副局長(zhǎng)孟帆就辦理省政協(xié)濕地保護(hù)重點(diǎn)提案的情況進(jìn)行了匯報(bào)。據(jù)介紹,廣東被認(rèn)定國(guó)際重要濕地3處, 面積48.4萬(wàn)畝;建立濕地類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)94處,面積1174萬(wàn)畝;建成國(guó)家濕地公園3處, 面積13萬(wàn)畝,省濕地公園3處, 面積1.6萬(wàn)畝。目前,廣東還未對(duì)重點(diǎn)濕地進(jìn)行認(rèn)定。
孟帆說(shuō),廣東濕地水體污染依然嚴(yán)重。一些地方“三廢”未經(jīng)處理直接向濕地水體排放,加上農(nóng)藥及化肥的大量使用,加劇濕地水質(zhì)惡化,導(dǎo)致水生生物大量死亡。同時(shí),生活污水和化肥的流失,導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化,出現(xiàn)浮水植物大面積生長(zhǎng)和藻類(lèi)爆發(fā)性增殖,造成整個(gè)生態(tài)惡化。
三年內(nèi)鋪開(kāi)濕地生態(tài)補(bǔ)償
孟帆介紹,目前廣東正在醞釀建立廣東重點(diǎn)濕地生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。準(zhǔn)備選擇有代表性的5個(gè)重點(diǎn)濕地(海豐公平大湖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、湛江紅樹(shù)林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、惠東港口海龜國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、韶關(guān)乳源南水湖國(guó)家濕地公園和農(nóng)業(yè)廳的野生稻保護(hù)區(qū))作為生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)單位。一年后擴(kuò)大范圍對(duì)重點(diǎn)濕地進(jìn)行調(diào)研評(píng)估,爭(zhēng)取三年內(nèi)在全省全面鋪開(kāi)重點(diǎn)濕地生態(tài)效益補(bǔ)償。( 許琛 張其明 張曉穎 )