2010年1月,江西省贛州市成立污染源自動監(jiān)控中心,首期對市內(nèi)23家重點污染企業(yè)實行24小時監(jiān)控超標排放污染物情況。該市正通過搶占稀土新能源材料高地、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展生態(tài)碳匯和再生資源循環(huán)利用等關(guān)鍵節(jié)點,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟,推動綠色崛起。2009年,該市單位生產(chǎn)總值能耗和工業(yè)增加值能耗分別下降4.2%、7.5%。
耗能大戶動節(jié)能“手術(shù)”
發(fā)展低碳經(jīng)濟,要從高污染的“源頭”開始。稀土、鎢、水泥、化工行業(yè)的耗能大戶們身影積極,大刀闊斧地動起節(jié)能減排的“手術(shù)”。
為摸清企業(yè)能耗“蛛絲馬跡”,贛州市健全節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系,對國興集團、崇義章源鎢制品有限公司等17家省、市重點耗能企業(yè)編制節(jié)能規(guī)劃,2009年共節(jié)能近5萬噸標準煤。對有色金屬等資源型產(chǎn)業(yè),低端產(chǎn)能、落后工藝缺乏必要約束,僅靠拼資源、拼產(chǎn)量來增加經(jīng)濟收入,是吃子孫后代的糧,給環(huán)境、能源帶來極大壓力。為此,贛州市加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底色調(diào)“輕”變“綠”。
化繁為簡,壓縮低端和過剩產(chǎn)能。2009年,淘汰工業(yè)鍋爐(窯爐)78臺;取締關(guān)閉20多個窯徑2.2米及以下水泥機械化立窯生產(chǎn)線;廢除稀土開采中原有的堆浸等工藝,推廣原地浸礦等先進技術(shù);整合多家規(guī)模過小的開采企業(yè),鼓勵現(xiàn)有冶煉加工企業(yè)靠大聯(lián)強。
舍“卒”保“車”,提高新建項目環(huán)境準入門檻,以遏制高耗能行業(yè)的增長。對73個不符合環(huán)保“三同時”驗收項目不予審批,在全市近兩千余家企業(yè)展開環(huán)保專項整治行動,查處環(huán)境違法企業(yè)275家。
在給“過重”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做“減法”的同時,圍繞節(jié)約資源深化技術(shù)創(chuàng)新,激發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級。禁止新上鎢、稀土、螢石開采和初加工項目,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端延伸。中心城區(qū)重點發(fā)展以精深加工為主的產(chǎn)業(yè)體系,集中建設(shè)市有色產(chǎn)業(yè)基地,先后引進一大批包括中國中化集團投資20億元的贛州(興國)氟化工基地、保利集團投資25億元的鎢深加工項目等,為贛州工業(yè)矗起脊梁。
推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)“無縫焊接”,以提高產(chǎn)品的生態(tài)附加值,虔東稀土公司8000噸釹鐵硼永磁材料邊角料生產(chǎn)線等一系列節(jié)能新設(shè)備、新工藝大放異彩。2009年,共申報國家和省財政獎勵節(jié)能技改項目21個。
為避免一些企業(yè)被動地進行節(jié)能減排,陷入等問題嚴重了才治理的“怪圈”,唱響清潔生產(chǎn)“奏鳴曲”,促進企業(yè)在生產(chǎn)過程中主動追求“低排放”,將污染狙擊在“搖籃”中,目前已有20家企業(yè)通過了清潔生產(chǎn)審核。同時在大宗工業(yè)廢棄物循環(huán)利用上巧做文章,將稀土在生產(chǎn)中產(chǎn)生的污染物變廢為寶,用作稀土深加工企業(yè)的原料。利用煤矸石、礦尾砂等廢棄物開發(fā)的新墻材產(chǎn)品,在中心城區(qū)已實現(xiàn)應(yīng)用全覆蓋。
低碳經(jīng)濟呼喚新能源
在資源日益枯竭的今天,以低排放、低能耗、低污染為主的低碳經(jīng)濟是大勢所趨。順應(yīng)低碳潮流,目前國內(nèi)有多個城市提出建設(shè)“低碳城市”的構(gòu)想,申報國家低碳經(jīng)濟發(fā)展試點。贛州作為其中之一,優(yōu)勢何在?
除卻得天獨厚的自然生態(tài)優(yōu)勢、豐富的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,最為贛州低碳之路提供騰飛助力的,莫過于后發(fā)先至的產(chǎn)業(yè)建構(gòu)優(yōu)勢。圍繞中心城區(qū)構(gòu)建特大城市目標,產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展轉(zhuǎn)型是贛州當前面臨的重要課題。鎢、稀土等資源導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)應(yīng)乘勢而進,整合全市資源,融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系,推動贛州科學(xué)和諧的追趕型、跨越式發(fā)展。從資源性經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)軌低碳經(jīng)濟,必然要淘汰、限制之前高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,由于贛州工業(yè)化起步晚,經(jīng)濟模式、工業(yè)體系尚未完全定型和成熟,正所謂“起步晚沒包袱,起點高是財富”,轉(zhuǎn)型成本低、代價少,轉(zhuǎn)型期的“陣痛”比發(fā)達地區(qū)小,從而搶得低碳發(fā)展先機。
低碳城市建設(shè),并不簡單等同于循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排等內(nèi)容,必須拉動產(chǎn)業(yè)群,壯大產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)配套,才能真正扛起低碳經(jīng)濟“大旗”。依托鎢和稀土等核心資源,構(gòu)筑節(jié)能環(huán)保、競爭力強、支撐有力的戰(zhàn)略性低碳產(chǎn)業(yè),是贛州尋找到的一個新的產(chǎn)業(yè)支點。
未來世界范圍內(nèi)新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)迅猛增長,將極大拉動對稀土產(chǎn)品的需求,為將稀土資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為低碳經(jīng)濟實力,贛州大力勾勒新能源、新技術(shù)、新材料等重點領(lǐng)域的低碳“版圖”,目前至少有六路產(chǎn)業(yè)“大軍”正在崛起。一是江西金力永磁科技有限公司的稀土永磁風力發(fā)電機,二是五礦稀土股份有限公司的稀土燈用熒光粉、稀土節(jié)能燈,三是與美國法拉塞斯能源公司合作的錳酸鋰汽車電池項目,四是中瑞材料科技有限公司的硬質(zhì)合金和精密模具,五是大余眾能光電科技有限公司投資建設(shè)的LED光電產(chǎn)業(yè)園,六是中泰華威投資33億元的高科技生物園。
近日,贛州開發(fā)區(qū)被列為江西省級創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)試點單位,為新能源產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展又添新陣地。隨著一大批能源項目的陸續(xù)引入,風生水起的各類低碳產(chǎn)業(yè),不僅使贛州的稀土和鎢礦資源得到深度開發(fā),綜合回收率分別上升到65%和74%以上,減少對進口的依賴,降低成本,還將吸引和承接國際高端企業(yè)、高端技術(shù)和高層次人才向贛州轉(zhuǎn)移,反過來為低碳經(jīng)濟提供更有力的智力和技術(shù)支撐,并帶動下游制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和物流的迅速蓬勃。毫無疑問,低碳產(chǎn)業(yè)將成贛州經(jīng)濟、社會發(fā)展的驅(qū)動力,而新能源將是這個動力的引擎。
生態(tài)立市助力碳減排
贛州市以綠地為基礎(chǔ)、以森林資源為屏障,以河流水質(zhì)為突破口,在工業(yè)文明與生態(tài)文明之間開辟了一條“綠色通道”。
借植樹造林引森林“進城”,增加其碳匯潛力。2009年,完成“一大四小”造林綠化129萬畝,新增耕地2.1萬畝,新增治理小流域65條,新增治理水土流失面積90萬畝,森林覆蓋率提高到76.2%。
繼續(xù)對工業(yè)化碳源的治理,重點圍繞城鄉(xiāng)面源污染和生活源污染的治理開展減排工作。
2009年,中心城區(qū)三個集中式飲用水源地水質(zhì)達標率為100%,縣(市)界斷面地表水斷面達標率為88.7%,水環(huán)境明顯改善,這與污水處理廠的建設(shè)密切相關(guān)。2009年底,全市投入使用的污水處理廠已達9座,實際處理水量達14萬噸/日,城市污水處理率達60%,目前中心城區(qū)污水處理二期工程也在前期籌備中,使章江沿江工業(yè)和生活污水的排放大大削減,因污染而疲憊的章江逐漸重獲新生。
針對以化肥、農(nóng)藥為主的農(nóng)業(yè)面源污染展開“突圍行動”。2009年6月起全面推行農(nóng)村清潔工程,建設(shè)一批達到環(huán)保要求的中型焚燒爐,預(yù)計2012年底前,90%村莊實現(xiàn)垃圾無害化處理和衛(wèi)生保潔達標。依托良好的的生態(tài)資源和環(huán)境發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,開發(fā)一大批無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品,形成臍橙、生豬、蔬菜、甜葉菊、工業(yè)原料和油茶六大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),探索出“豬─沼─果”等享譽全國的生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)模式,打造東江生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園等農(nóng)業(yè)科技化、產(chǎn)業(yè)化的生態(tài)高效園區(qū),深入挖掘可持續(xù)發(fā)展的綠色內(nèi)涵,推開減碳環(huán)保一扇窗。
經(jīng)過林業(yè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程和水污染綜合治理等項目的“多輪”互動,贛州市主要污染物總量減排工作駛?cè)胩崴?ldquo;快車道”,2009年落實減排項目152個,其中COD減排項目120個,SO2減排項目32個,COD排放量下降2.5%,SO2控制在3.92萬噸以內(nèi),在全省各設(shè)區(qū)市排名第四。