開展愛水節(jié)水大型宣傳活動,是寶安致力于破解“水”瓶頸的重要舉措。何俊攝
3月22日,迎來一年一度的“世界水日”和“中國水周”。上午10時,寶安區(qū)群眾文化藝術館,一場以“水·生命之源”為主題的愛水節(jié)水宣傳月活動在此拉開帷幕。
這是寶安區(qū)連續(xù)第四年舉辦愛水節(jié)水宣傳月活動。作為改革開放的前沿陣地,寶安在經濟社會發(fā)展屢創(chuàng)奇跡的同時,水資源短缺與水環(huán)境污染等問題也進一步凸顯出來,并成為制約經濟社會發(fā)展和人民生活水平提高的“重要瓶頸”。
在“世界水日”來臨之際,開展愛水節(jié)水大型宣傳活動,正是寶安區(qū)致力于破解“水”瓶頸的重要舉措。從2007年3月開始,寶安區(qū)推出一年一度的愛水節(jié)水宣傳月活動,力倡全社會愛水惜水,深入宣傳水法、治水新思路以及人與自然和諧發(fā)展的科學理念。
水問題:不容忽視的發(fā)展瓶頸
統計顯示,寶安人均水資源占有量僅為208.74立方米,為全國人均值的10.73%。2009年,寶安全區(qū)供水量為5.07億立方米,占深圳市供水總量的1/3強,其中90%以上的原水需從區(qū)外引入,水資源長期供需矛盾十分突出。
近些年困擾寶安的還不僅僅是缺水。實際上,寶安雖然坐擁河海資源和充沛的雨量資源,卻因河流干流短、地表徑流小、水體污染重而無水可用。據《深圳市寶安區(qū)2007年下半年環(huán)境質量公報》顯示,寶安區(qū)內45條主要河流、河涌水質受到較重污染。同時,寶安區(qū)的河流大多屬于雨源型河流,地表徑流小,無雨季節(jié)徑流基本由生產生活污水組成,大部分河水發(fā)黑發(fā)臭。
另一方面,寶安水資源浪費比較嚴重。據不完全統計,在自來水供應和使用的各個環(huán)節(jié),全區(qū)每年有10%左右的自來水被浪費。
水資源“先天不足”加上水環(huán)境“后天失調”,使水問題成為了寶安區(qū)人民生活和經濟發(fā)展的一大“瓶頸”。1990年至1991年,寶安人遭遇第一個缺水高峰,居民生活用水必須定時定量供給,局部地區(qū)甚至完全斷水。
愛水節(jié)水寶安在行動
曾經的缺水,使寶安區(qū)意識到了水的珍貴與節(jié)水的刻不容緩,也更加注重水務工作的社會責任。
因此,大力開展愛水節(jié)水宣傳活動,努力創(chuàng)建資源節(jié)約型城區(qū),成為寶安堅定不移的戰(zhàn)略目標,也成為寶安區(qū)實現可持續(xù)發(fā)展的不二選擇。
2007年3月22日,寶安區(qū)首屆愛水節(jié)水大型宣傳月活動隆重啟幕,并迅速在社會各界產生重大反響,掀起了一輪政府引導、市民覺醒、全社會參與的大型公益活動。此后,每年三月舉辦愛水節(jié)水宣傳月活動,成為寶安節(jié)水工作的一項重要內容。昨日宣傳月啟動活動上,主辦方發(fā)布了寶安區(qū)愛水節(jié)水公益廣告;對愛水節(jié)水教育基地進行了授牌,同時,首次發(fā)動全市的書法攝影人士,以寶安之水為題材,舉辦書法攝影展覽。
不僅僅是愛水節(jié)水宣傳活動,在省、市水務主管部門的指導下,寶安區(qū)近年來,將愛水節(jié)水與水環(huán)境綜合整治列為促進“優(yōu)美寶安”建設、“創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)”的重要工作之一。截至去年,寶安區(qū)推動了龍華、固戍、沙井污水廠進入正式運營,實現了觀瀾、固戍、龍華、沙井等4座污水廠配套干管一期工程建成投產,推動了6座污水廠配套干管二期工程開工建設,完成了22公里長的觀瀾河干流水環(huán)境整治并實現水質重大好轉,推動新圳河—西鄉(xiāng)河水環(huán)境整治工程、固戍污水廠再生水利用工程、全區(qū)污水支管網工程的前期工作。去年,污水集中處理率從2008年的48%提高到63%,污水處理能力達到111萬噸/天。
為保障安全供水,在市政府和市水務部門的統籌下,寶安區(qū)近年來迅速建成了石松供水網絡工程、鐵崗水庫至石巖水庫提水工程等一批區(qū)內水源調度網絡工程;2009年建成了西鐵隧洞—朱坳水廠供水工程、龍華—大浪片區(qū)供水工程、北線引水工程等水源項目,開展了鳳巖水庫新建工程和大水坑水庫擴建工程前期工作。
為保證水源水質,寶安區(qū)每年都對主要飲用水庫水源保護區(qū)的養(yǎng)殖場、地下加工場、廢品收購站進行清理,同時不斷加大對地下私采水井的打擊力度。2009年,寶安清拆水源保護區(qū)違章建筑1.2萬平米,填埋私采水井536口,清除違法種養(yǎng)20萬平方米。同時,通過實施一系列工程將主要飲用水源水質達標率提高到99.6%。
為加快節(jié)水型城市創(chuàng)建步伐,2009年,寶安區(qū)進一步加強了節(jié)約用水行政審批力度,對900多家用水大戶實行了計劃用水審批,并開展了“工業(yè)用水重復利用”和“節(jié)水器具普及達標”專項行動。全區(qū)去年自來水供應總量為5.07億立方米,比降8.4%,萬元GDP水耗下降8.8%。
寶安水務發(fā)展錄
改革開放逾30載,寶安創(chuàng)造了無數奇跡,而寶安水務也與這座濱海小城共同成長,從傳統農業(yè)水利邁向現代城市水務,從極度缺水走向實現供水保障再到力倡節(jié)水愛水、人水和諧……重溫寶安水務演進史,可以從一個新的角度來認知寶安的歷史與當下。
1.農業(yè)水務時期(1992年前)
關鍵詞:局部斷水
說明:這一時期的水利設施依然保持著傳統功能,主要服務于農田灌溉。隨著“三來一補”經濟興起,工業(yè)用水一度緊張。
大事聚焦:1990年至1991年,寶安迎來第一個缺水高峰期,生活用水定時定量供給,局部地區(qū)甚至完全斷水,企業(yè)用水被限定指標。據不完全統計,1991年,因缺水造成的寶安工業(yè)產值損失超過5億元。
2.城市水務過渡期(1993年—2001年)
關鍵詞:打井取水
說明:1995年寶安水務局正式成立。農田水利開始逐步過渡為城市水務,主要服務于城市供水和城鎮(zhèn)防洪。各鎮(zhèn)村開發(fā)區(qū)和產業(yè)園遍地開花,工業(yè)化初具規(guī)模,工業(yè)用水需求巨大,生活用水漸趨緊張,各鎮(zhèn)、村紛紛成立供水公司力求供水自給。伴隨著工業(yè)粗放式發(fā)展,水源浪費、污染嚴重。
大事聚焦:2001年秋,連年旱情致使寶安再次大面積缺水,一些村被迫靠打井取水,臺資企業(yè)富士康每天從平湖自來水公司取水300噸,月用水開支達120萬元。
3.現代水務轉軌期(2002年—2006年)
關鍵詞:基礎建設
說明:城市規(guī)模擴張,經濟發(fā)展迅猛,城市水務設施成為城市基礎設施的重要組成部分,綜合服務于城市防洪、市政供水、城市排水以及城市排污與污水處理。用水供求矛盾依然突出,水務思路開始轉型,“現代水務、民生水務”戰(zhàn)略確立,“水務一體化”體制改革提升日程。
大事聚焦:2003年,寶安首個污水處理項目觀瀾污水處理廠建成運營,寶安供水企業(yè)對城區(qū)實行統一供水,城市水務初具規(guī)模,但總體上“多龍治水”的格局未得到根本改變。
4.現代水務發(fā)展期(2006年—)
關鍵詞:科學治水
說明:水務職能不斷整合,水務一體化格局基本形成,寶安水務走上高速發(fā)展快車道。目前,已有區(qū)外引水工程5項,引水規(guī)模達322立方米/日,自來水供水能力227.6萬噸/日,基本滿足全區(qū)生產生活用水需求,有效解決了喝水難問題;建成污水處理廠4座,人工濕地和應急處理工程10處,污水處理能力達111萬噸/日,污水處理率達63%;建有排澇泵站52座,抽排能力達到125立方米/秒,逢雨必澇和污水橫流問題基本得到解決。寶安水務工作全面進入科學治水管水時期,嚴格管水、節(jié)約用水、循環(huán)用水、水污染治理、水生態(tài)修復得到全面重視、統籌推進。
大事聚焦:2009年4月,深水寶安水務有限公司成立,實現規(guī)?;泄┧?,同時加快節(jié)水型城區(qū)創(chuàng)建,并啟動國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。通過不斷強化計劃用水審批,逐步實施雨污分流計劃,全面鋪開污水廠和管網建設,大規(guī)模地開展河流水環(huán)境綜合整治,逐年推進流域生態(tài)整治等,不斷推進寶安人水和諧發(fā)展。
撰文吳永奎黃秋慧伍志剛陳志如