國(guó)家環(huán)境保護(hù)部今天(11日)在其官方網(wǎng)站上公開(kāi)了2011部門(mén)預(yù)算情況。這也是自5月4日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開(kāi)工作后,較早公開(kāi)部門(mén)預(yù)算的部委。
據(jù)環(huán)保部公布的資料,2011年環(huán)保部財(cái)政撥款支出預(yù)算192188.46萬(wàn)元,其中基本支出22987.1萬(wàn)元,項(xiàng)目支出169201.36萬(wàn)元。
在具體的支出中,包括外交、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)保障和就業(yè)、環(huán)境保護(hù)、住房改革等項(xiàng)目。其中,外交支出方面,2011年財(cái)政撥款支出預(yù)算為1643.24萬(wàn)元,包括為駐外機(jī)構(gòu)的基本支出(人員經(jīng)費(fèi)66.17萬(wàn)元,公用經(jīng)費(fèi)76萬(wàn)元)。外交支出的大頭是項(xiàng)目支出,共1501.07萬(wàn)元,包括國(guó)際組織會(huì)費(fèi)項(xiàng)目752.5萬(wàn)元、國(guó)際組織捐款項(xiàng)目486.88萬(wàn)元、國(guó)界環(huán)境合作應(yīng)急處理項(xiàng)目261.69萬(wàn)元。
在科學(xué)技術(shù)支出中,“水專項(xiàng)”高達(dá)21739萬(wàn)元。“水專項(xiàng)”全稱為“水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)”,該項(xiàng)目被列為《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃納要(2006-2020年)》十六個(gè)重大科技專項(xiàng)之一,總經(jīng)費(fèi)概算300多億元,是我國(guó)政府實(shí)施的迄今為止資金投入總量最大的環(huán)境科研項(xiàng)目。
環(huán)境保護(hù)部是國(guó)務(wù)院組成部門(mén),主要職責(zé)是負(fù)責(zé)建立健全環(huán)境保護(hù)基本制度;負(fù)責(zé)重大環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;承擔(dān)落實(shí)國(guó)家減排目標(biāo)的責(zé)任;負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護(hù)工作;負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布等。
因此,環(huán)保部每年用于環(huán)境保護(hù)方面的支出最大。據(jù)環(huán)保部今天公布的資料,2011年在環(huán)境保護(hù)方面的財(cái)政撥款支出預(yù)算127412.77萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費(fèi)8630.14萬(wàn)元,公用經(jīng)費(fèi)6395.94萬(wàn)元;項(xiàng)目支出112386.69萬(wàn)元,共安排61個(gè)項(xiàng)目,其中:基本建設(shè)項(xiàng)目1個(gè),安排投資3500萬(wàn)元;財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目60個(gè),安排預(yù)算支出108886.69萬(wàn)元。
據(jù)了解,在項(xiàng)目支出中,今年將用于國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)與信息22000萬(wàn)元,主要用于保障136個(gè)國(guó)家水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、759個(gè)國(guó)家地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)斷面、655個(gè)重點(diǎn)城市空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、14個(gè)國(guó)家空氣環(huán)境背景監(jiān)測(cè)站以及440個(gè)國(guó)家酸雨監(jiān)測(cè)點(diǎn)、82個(gè)沙塵暴監(jiān)測(cè)點(diǎn)、301個(gè)近岸海域水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)等開(kāi)展自動(dòng)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)對(duì)比監(jiān)測(cè)、分析報(bào)告、數(shù)據(jù)傳輸?shù)倪\(yùn)行維護(hù)及相關(guān)管理工作以及為了提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量而集中開(kāi)展的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)管專項(xiàng)工作等。
核與輻射安全受各界普遍關(guān)注。據(jù)了解,今年環(huán)保部將在核與輻射安全監(jiān)督管理方面安排10000萬(wàn)元。重點(diǎn)用于全國(guó)核與輻射安全監(jiān)管、全國(guó)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)設(shè)施電磁輻射監(jiān)測(cè)以及民用核安全設(shè)備監(jiān)管技術(shù)支持等內(nèi)容;在核與輻射安全技術(shù)審評(píng)方面安排5000萬(wàn)元,主要用于核設(shè)施的安全技術(shù)審評(píng)相關(guān)工作。
此外,環(huán)保部今年還將安排環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法6000萬(wàn)元,以及國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的研究、編制與報(bào)批工作費(fèi)用3295萬(wàn)元,環(huán)境影響評(píng)價(jià)5000萬(wàn)元、環(huán)境國(guó)際合作及履約行動(dòng)5500萬(wàn)元、環(huán)境污染對(duì)人體健康損害調(diào)查及評(píng)價(jià)5185萬(wàn)元、國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂3650萬(wàn)元、生物多樣性保護(hù)專項(xiàng)3500萬(wàn)元。
在今天公布的預(yù)算報(bào)告中,還特別提到,“在住房改革支出方面,2011年財(cái)政撥款支出預(yù)算3880萬(wàn)元,其中:住房公積金1700萬(wàn)元、提租補(bǔ)貼280萬(wàn)元、購(gòu)房補(bǔ)貼1900萬(wàn)元”,“2011年部門(mén)預(yù)算批復(fù)表共12張,我部公開(kāi)了10張,其余2張因我部無(wú)數(shù)據(jù),故未公開(kāi)。”
據(jù)介紹,在預(yù)算管理方面,環(huán)保部在國(guó)家各部委中較早出臺(tái)了《“十二五”部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目申報(bào)指南(2011~2012年)》,狠抓部門(mén)預(yù)算編制管理。