從2005年底到2009年間,太湖無錫水域高錳酸鹽、總氮、總磷等指標分別下降20%、40%和30%,五里湖內總氮和總磷濃度下降了80%和40%,河道水質大有改觀,飲用水源至今已連續三年百分百達標———作為生態文明建設的重中之重,無錫在“十一五”期間捧出了一份可圈可點的治太成績單。
無錫在2007年起的三年間投入了300多億元,科學治太、鐵腕治污,收獲了豐碩的成果。然而,更應該看到的是,以太湖治理倒逼產業轉型,無錫大刀闊斧地開展產業結構調整,對城市的發展路徑產生了深遠的影響。
三年300多億元投入 太湖無錫區域水質穩定改善
“無錫在太湖水治理領域取得的成效,為全國湖泊治理作出了示范。”市太湖水污染防治辦公室主任顧崗說。
三年300多億元的巨額投入,無錫下猛藥治重癥。全力構筑控源截污體系,我市完成了蘆村、城北和太湖新城三大城區污水處理廠擴建工程,目前全市68座污水處理廠已覆蓋了所有城鎮,并且全部達到一級A排放標準,日處理能力逾200萬噸;強力推進污水管網建設,2007年以來新建的管網超過了4000公里,目前全市污水主管網基本實現了城鄉全覆蓋,城鎮污水集中處理率達90%。
打撈藍藻是太湖治理的重要一環。2007年以來,我市累計打撈199萬噸藍藻,相當于從水體中清除了531.2噸的氮和132.9噸的磷;藍藻沼氣發電示范項目、藍藻生物有機肥等項目的實施,則串起了一條從打撈到藻水分離、從藻泥收集到沼氣發電的產業鏈,讓藍藻變廢為寶。
水質的變化有目共睹。今年以來,太湖無錫區域水質穩定改善,13條主要入湖河流水質持續改善,主要指標氨氮同比下降了9.3%。同時,形成了長江、太湖“雙源供水、雙重保險”的供水格局,對自來水的水質檢測指標也從早先的30多項增至106項,我市已連續三年實現了飲用水的安全確保。
從污染控制到生態修復 太湖治理向縱深發展
“十一五”期間,太湖治理已展現出污染控制、生態修復并舉的特色,在未來五年,生態修復的分量還將進一步加重。
太湖治理向縱深發展,我市綜合考慮了清淤、廢棄物、土壤修復等的全方位整治。實施梅梁湖、月亮灣等生態清淤工程,近年來,太湖無錫水域累計完成清淤面積52.52平方公里,清淤量達1356萬立方米。沿太湖200米范圍內完成了退耕、退漁、退居后,全面開展以耐水濕樹種為主,并與喬灌草結合的生態防護林建設;入湖河道、市區河道全面營建水源凈化林,形成生物緩沖帶。目前,全市已完成了河道生態綠化建設7800畝。環太湖沿岸,尚賢河、管社山、長廣溪等36處濕地修復工程先后完成,演繹出城市與山水相融的生態美景。
危機-覺醒-行動 多措并舉建設生態文明
經歷了2007年的供水危機后,無錫人痛定思痛,重新審視人與自然的關系,從生態覺醒到生態自覺,無錫已成功邁出了第一步。
問題出在水中,根子卻在岸上。關閉小化工,這一步無錫邁得堅定無比。三年來,全市累計關停“五小”及“三高兩低”生產企業1607家,關停并轉遷沿湖企業53家;全面取消水源保護區范圍和環太湖1公里核心區的畜禽養殖,太湖貢湖水域80平方公里范圍內的定置漁具和水上餐廳也全部被“叫停”。
從危機到覺醒再到行動,無錫在全國起到了引領作用。2007年下半年,我市創造性地推行“河長制”,由各級黨政主要負責人擔任河長,負責轄區內河流的水環境治理,將全市大小河道全部納入管理。河道水質的考核得分,被確定為干部選拔作用的重要依據。這項新政實行以來,全市大小河道水質都有了不同程度改善,水域功能區水質達到了考核要求,根生無錫的“河長制”目前已開始走向全國。去年起,無錫在全市范圍內開展“排水達標區”創建活動,將全市域劃為4172個區域,由市四套班子領導帶頭掛鉤實行“片長制”,計劃用三年時間實現污水支管網全覆蓋。截至今年三季度,70%的排水達標區建設任務已順利完成,預計明年上半年就將實現全覆蓋。
我市還率先在太湖流域高起點規劃高標準建設太湖保護區,將全市域劃為一、二、三級保護區,大力實施重點區域整治、產業結構優化、循環經濟推進等五大行動,力爭將全市域建成與國際接軌的循環經濟先行區、高新技術產業集群區、高端服務業集聚區、綠色能源示范區和中國服務外包示范區。(英潔)