上海市龐大的污水處理體系猶如一個“清道夫”，化濁為清，給這個國際化大都市帶來新的生命力。如今，這個“清道夫”的污水處理標準將進一步提升，到2015年末，所有城鎮污水處理廠排放標準提升至一級B標準。
白龍港污水廠年內擴容投產
污水處理能力增至280萬噸，服務70余萬人口
白龍港污水處理廠坐落于上海市長江口岸，目前是亞洲最大的污水處理廠。每天，來自黃浦、徐匯、普陀、閔行、長寧、靜安、浦東地區共計200萬噸的生活污水最終都匯集在這里，經層層處理后排入大海。如果白龍港污水處理廠停運一天，附近海域就將一片烏黑，其后果可能需要幾年治理才能挽回。用城市“清道夫”來稱呼它，再合適不過了。
日前，記者來到白龍港污水處理污水廠，登上集控樓的觀景平臺，看到這樣的景象：10個足球場般大小的污水處理池一眼望不到邊，8個卵型污泥消化池猶如8個“巨蛋”，矗立在東海邊，成片綠化植物生機勃勃。記者從最初的生物處理池，走到基本完成處理的水池，可以明顯看出水由渾濁變得清澈。
據了解，經過最后消毒工序的出廠水，其COD（化學需氧量）濃度為40毫克/升，低于國家二級排放標準。工作人員告訴記者，每一滴水從進入水廠到排入大海，走完初沉、厭氧、紫外線殺毒等全部流程至少需要16個小時。每天，位于長江口岸的白龍港污水處理廠都會按照上述步驟完成200萬噸污水的凈化，服務70余萬人口。
據統計，白龍港污水處理廠年處理污水量達到了7.3億噸，相當于杭州西湖蓄水能力的71倍。“十一五”期間，白龍港污水處理廠COD減排總量為7萬噸，完成上海市一半的減排量。到去年為止，白龍港的污水日處理量為200萬噸，占上海市處理量的1/3。記者獲悉，今年白龍港污水處理廠將進一步增能，擴建二期工程正在運行調試階段，有望于年底正式投產。擴容后處理廠每天將新增污水處理能力80萬噸，且污水排放達到一級B標準，出水質量進一步提升。
污水處理提標改造正在進行
按照“一廠一方案”進行改造，2015年底達到一級B標準
據上海市水務局副總工程師阮仁良介紹，目前上海市污水處理率已超過85%，日處理能力達690萬噸，在國內城市中首屈一指。剩下14%的盲區主要在市郊農村地區，這些污水尚未被收集起來。
目前，上海中心城區建成區污水收集管網基本實現了全覆蓋，郊區39座污水處理廠服務范圍內的污水收集管網框架基本形成，第五輪環保三年行動計劃期間共新建一、二級污水收集管道約3600公里。據介紹，在上海中心城區，污水收集率已經接近100%。
但在上海郊區的農村地區，因為村落眾多、農民居住分散，鋪設管網的難度較高、投入巨大，還有相當一部分生活污水未被搜集起來。針對這個難題，上海市近年探索了靈活的解決辦法，在農村地區建立一個個分散的小型集中處理站，現在每年新增4萬戶農民的生活污水進入處理范疇。
按照國家標準，污水處理廠污染物排放標準由高到低分為一級A、一級B和二級三類，尾水中的COD濃度限值從50mg/l、60mg/l到100mg/l依次升高。而上海現有污水處理廠的排放標準總體等級偏低，8成污水處理量只達到二級標準。
據介紹，上海53座污水處理廠中，按照一級A和一級B標準修建的分別為8座和17座，剩余的均以二級標準修建。根據《長江中下游流域水污染防治規劃》要求，2015年末，所有城鎮污水處理廠排放標準須提升至一級B標準。
“目前，污水處理廠正在按照‘一廠一方案’的原則制定提標方案，而改造方案仍在論證過程中。”阮仁良透露，部分基礎較好的污水處理廠按計劃將于2014年末完成提標改造。
上海污水處理廠排放情況
污泥處置仍需加強
上海每天污泥產生量超過3000立方米，三方面原因導致處置不力
在白龍港污水處理廠，記者看到8個高45米、外形酷似豎立著的雞蛋的設施。這是污泥消化干化系統里的消化池，采用厭氧消化工藝，每天可以處理204噸污泥。在消化過程中產生的沼氣，還能用于自身加熱，實現資源循環利用。去年，污泥深度脫水工程建成投用，可以一定程度上緩解污泥出路的困境。
阮仁良告訴記者，污泥處置是上海污水處理領域另一項需要全力推進的工作，只有實現污水與污泥的同步處理，才是真正完成了污水處理任務。
隨著上海市污水處理標準的提高和污水處理量的增加，伴隨而來的污泥處置矛盾日益突出。目前，上海全市每天產生的污泥量超過3000立方米。
而污泥處理處置之所以不盡人意，主要有3個原因：
一是雖然國家標準規定了城鎮污水處理廠的污泥必須進行穩定化處理，但實際操作中缺乏經濟可行的技術路線，使得污泥難以滿足填埋要求，還會引發臭氣擾民、運輸過程中違法拋棄或違法傾倒等問題；
二是由于各種污泥處理工藝都有其優缺點和適用范圍，再加上資金籌措、選址等困難，不但延長了污泥處置的困難期，也將污泥處置逼上了窘境；
三是現行污水處理費中并未包含污泥處理處置成本和運行費用，污泥處理工程一旦建成投運，政府的財政壓力會進一步增大。
為緩解這一矛盾，上海市制定了《上海市城鎮排水污泥處理處置規劃》，并推動污泥處理設施建設取得了重要進展。
2004年，上海市在石洞口污水處理廠建設了全國第一座污泥干化焚燒工程；2011年，在白龍港污水處理廠建成全國規模最大的污泥厭氧消化處理工程，日處理300噸干污泥。中心城區現有石洞口、桃浦、白龍港等6座污泥處理設施，竹園污泥處理工程進入設備安裝階段；郊區嘉定、金山、奉賢、松江、青浦等區建設了一批污泥處理工程，為污水處理廠污泥得到有效處理、安全處置打下了基礎。目前，上海市污泥日處理規模已達1500噸。
根據規劃，上海還將要建設一大批污泥處理設施和系統，逐步解決國內城市目前都暫時面臨的污泥出路難題，不僅使污泥減量化，更要使污泥資源化，真正解決污泥處置的難題。
短評
污水處理要做好管理文章
劉秀鳳
截至去年6月，我國已建成城鎮污水處理廠3272座，處理能力達到1.40億立方米/日。污水處理廠布局日益完善的同時，為什么水環境質量改善還不盡如人意？因為管網配套不到位、運行管理不善，很多污水處理廠未能發揮應有的作用；污泥未能得到有效處置，造成了二次污染題。
作為國際化大都市，上海在城市面貌日新月異的同時，也清醒地看到了自身污水處理方面的不足，并因地制宜地制定改進措施，一步步推進污水處理廠提標改造、完善污泥處理設施。
對城市而言，污水收集率的提高、標準的穩定執行、污泥的處理是切實有效的減排措施。我國已經走過污水處理廠大規模建設的時代，現在急需提高的是污水處理廠運行管理的水平，切實削減污染物排放。污水處理只有實現由“量”到“質”的轉變，穩定持續地發揮作用，才能幫助實現水環境質量的根本改善。
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