有比喻說，城市污水集中處理是城市水污染防治的最后一道防線。那么城市污水處理廠建成了，如何才能運行好，把好污染防治最后一關？日前，記者跟隨省環境執法監察局執法人員，深入各地對污水處理廠運行情況進行了檢查。
上游排污企業“打噴嚏”，下游污水處理廠就“感冒”
執法人員一到位于石家莊經濟技術開發區的華藥三廢治理中心，就直奔出口處的COD自動監測儀。記錄顯示，當天有兩次超標排放，其中一個記錄達600多毫克/升，一個記錄達411毫克/升，均超過了400毫克/升的排放標準。“華藥三廢治理中心，是一個令省、石家莊市環保部門都十分頭疼的污水處理廠，哪次來檢查，沒有不出問題的。”執法人員說。
華藥三廢治理中心主要為華藥集團倍達公司、先泰公司、愛諾公司和奧奇德公司處理廢水，設計規模7000噸/天，1998年建成，2000年驗收。經過10年運行，設備老化、工藝落后的問題越來越突出，不能保證穩定達標排放。“華藥三廢治理中心是典型的小馬拉大車，上游企業多次擴產，廢水排放量大了，而三廢治理中心曝氣池容量小，在規定的時間內不能充分曝氣；進來的污水菌種變了，處理的工藝不變，導致‘消化不良’，超標排放。”省環境執法監察局三隊隊長胡金淼說。
因超標排放污水，華藥三廢治理中心被省環保廳掛牌督辦，并實行單位和責任人雙罰，三廢中心被罰款18.1萬元，責任人被罰款5000元。“華藥三廢治理中心一‘打噴嚏’，開發區污水處理廠就得‘感冒’。”石家莊經濟技術開發區污水處理廠有關負責人說，華藥三廢治理中心排水進入開發區污水處理廠進行二次處理。開發區污水處理廠設計進水COD≤400毫克/升，一旦華藥三廢治理中心排水超標，直接導致開發區污水處理廠運行異常。
據華藥三廢治理中心有關負責人介紹，今年4月，技改二期項目開工建設，在一期新建15000立方米曝氣池的基礎上，再增加10000立方米曝氣池。同時，三期技改項目正在籌劃之中，包括廢水深度處理、舊設施更新美化等內容，預計四季度開工建設，年底前完成，屆時華藥三廢治理中心將徹底改觀。
環保執法人員在檢查時發現，一些向污水處理廠排水的企業，廢水處理不達標即排入管網，也有一些企業擅自停運污水治理設施，偷排偷放，造成城鎮污水處理廠進口廢水COD濃度增高，影響正常運行。省環保領導小組辦公室要求加強對收水范圍內企業的監督排查力度，保證企業治污設施的正常運行和滿足污水處理廠收水標準，嚴防偷排偷放、超標排放行為。
防止監控設施“不監控”、運行設施“不運行”
在三河市燕郊污水處理廠，省環境執法監察局的鄭曉軍徑直來到進水口，查看在線監測儀：“這是在省環保廳掛了號的，上次檢查時儀器就壞了。”
果然，這臺儀器仍在“休息”。污水處理廠有關負責人解釋說，進水口COD自動監測儀提取、監測的全是高濃度廢水，設備容易腐蝕損壞，出故障較多，這臺機器是石家莊一家公司生產的，售后服務總跟不上。
因未建立運行管理臺賬，進口在線監測設施損壞，出口在線監測數據有人工設定嫌疑，省環保廳對燕郊污水處理廠實施了預警，要求限期整改。
#p#副標題#e# 為實時監控污水處理廠的運行情況，環保部門要求污水處理廠在進水口、出水口各設一臺COD自動監測儀，并與環保部門聯網。然而，監控設施損壞情況時有發生，不能充分發揮“電子眼”的功能。
為解決監控設施不監控、運行設施不正常運行等問題，環保部門沒少動腦筋。
今年6月，保定市環保局出臺重點監控企業污染防治設施運行管理考核辦法，對轄區內的國控、省控重點污染源和城鎮污水處理廠污染防治設施進行嚴格考核。總分值為100分，自動監控設備未比對、聯網、驗收扣9分，污染治理設施運行臺賬不完善扣7分，未正常使用污染治理設施扣20分。假如使用暗管或旁路進行偷排偷放，或者閑置治污設施，污染物直接外排，則總得分為0。
此辦法的懲罰措施很嚴厲：雙罰、掛牌督辦，連續三個月得分排名均在后三名的企業，將取消環保專項資金的申報資格；超標排放的，依法吊銷其排污許可證。
“通過為排污企業和污水處理廠上道‘緊箍咒’，督促強化責任，加強日常維護與設施運營監督。”省環境執法監察局副局長朱從利介紹，今年以來，環保部門加大對污水處理廠監察力度，增加現場檢查和抽樣監測頻次，確保污水處理設施的正常運轉和自動監控設施的規范使用；對污水處理廠不正常運行、超標排放的行為依法嚴厲處罰，按照《河北省污染物減排條例》規定，對企業和法人代表實施“雙罰”。
中水回用，潛力巨大效益可觀
“你能分出哪瓶是礦泉水，哪瓶是處理后的中水？”在張家口市宣化區羊坊污水處理廠出水口，廠長石志杰舉著兩瓶水，得意地問我們。的確，處理后的中水很清澈，看上去與礦泉水區別不大。
羊坊污水處理廠日處理污水10.5萬噸，去年底按一級A標準完成改造，出水COD濃度僅為二三十毫克/升。過去，該廠處理后的中水排入羊河作為景觀用水。如今，他們委托省環科院做中水回用規劃，供給宣鋼、熱電廠等用水大戶。算起來，這將會帶來一筆可觀的收入。“作為企業，我們當然希望中水能創造更多的利潤，這是下一步發展的一個重點。”廊坊凱發新泉水務有限公司有關負責人介紹，污水處理廠二期選址，把能否實現中水回用作為一個重要的參考因素。確定的二期工程靠近工業區，與電廠就隔著一條馬路，距離不到一公里。他分析，做好中水回用，一是可以增加企業利潤，提升企業的經濟實力，二是要實現中水回用，需要達到一級A的處理標準，能夠促進企業嚴格按標準運營。“城市污水處理廠在建設的同時，就應考慮將中水回用到對水質要求不高、需求量又大的行業，既可以節約潔凈水資源，又可以減少排入自然水體的污染物，這將是一個發展方向。”朱從利介紹，發達國家在這方面有成功的經驗，如日本東京的“21世紀城市污水工程”被稱為城市污水大循環；以色列的法律明確規定，“廢水若未用盡，不可采用海水淡化。”中水回用還有一個更加現實的意義，可促使污水處理盡快走向市場，以改變目前污水處理廠在資金方面對政府完全依賴的狀況，可以大大促進污水處理廠的建設和正常運行。（吳艷榮）
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