2021年3月1日，我國(guó)首部流域法《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》正式頒布實(shí)施。五年來(lái)，在水利部統(tǒng)一部署下，水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)認(rèn)真落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，協(xié)同流域19個(gè)省級(jí)水行政主管部門，錨定“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”總體要求，以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌推進(jìn)法律貫徹實(shí)施，為長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁法治動(dòng)能。
這部鐫刻著長(zhǎng)江名字的法律，處處蘊(yùn)含著“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，為長(zhǎng)江保護(hù)治理劃定了“紅線”與“底線”。
2025年，水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)首次組織流域19個(gè)省級(jí)水行政主管部門召開座談會(huì)，協(xié)同流域19省（區(qū)、市），征集梳理法律貫徹實(shí)施中的新情況、新問(wèn)題，專題報(bào)送國(guó)家發(fā)改委、水利部、湖北省人大等部門，深化各方對(duì)長(zhǎng)江保護(hù)法立法精神與實(shí)施要求的理解，推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)同的法律實(shí)施工作格局，為后續(xù)治理舉措落地奠定工作基礎(chǔ)。
時(shí)間的畫筆，也勾勒出長(zhǎng)江流域循法而治的生動(dòng)圖景。
據(jù)了解，長(zhǎng)江保護(hù)法共分九章96條，在制度方面設(shè)置了嚴(yán)格的法律規(guī)定，其中涉及水利部門的制度有28項(xiàng)。作為流域管理機(jī)構(gòu)，水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)如何落實(shí)法律中關(guān)于流域管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)規(guī)定，又有哪些“數(shù)”得出的成效？
五年攻堅(jiān)，水生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。推動(dòng)17條（個(gè)）母親河（湖）實(shí)現(xiàn)生態(tài)煥新；清理整治長(zhǎng)江干流岸線涉嫌違法違規(guī)項(xiàng)目2441個(gè)，騰退長(zhǎng)江岸線162公里；河湖庫(kù)“清四亂”實(shí)現(xiàn)常態(tài)化規(guī)范化，長(zhǎng)江干流規(guī)模性非法采砂基本絕跡；2021年以來(lái)，長(zhǎng)江流域新增水土流失治理面積8.23萬(wàn)平方公里，實(shí)現(xiàn)水土流失面積與強(qiáng)度“雙下降”；流域各地逐河湖、逐斷面、逐工程明確生態(tài)流量目標(biāo)，2025年流域114個(gè)控制斷面生態(tài)流量達(dá)標(biāo)率均值為98.49%。
五年砥礪，科學(xué)用水管水提質(zhì)增效。23條跨省江河流域水量分配方案已全部獲批，19.2萬(wàn)個(gè)取用水工程的底數(shù)全面摸清，重要取水工程全部實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)；18萬(wàn)余家年用水量1萬(wàn)立方米以上工業(yè)服務(wù)業(yè)單位納入計(jì)劃用水管理；“節(jié)水貸”融資服務(wù)、取水權(quán)交易改革有序推動(dòng)，節(jié)水激勵(lì)與市場(chǎng)化機(jī)制持續(xù)優(yōu)化。
五年深耕，水旱災(zāi)害防御能力顯著提升。納入長(zhǎng)江流域統(tǒng)一聯(lián)合調(diào)度的水工程增至132座（處），成功應(yīng)對(duì)多輪流域性、區(qū)域性水旱災(zāi)害；流域“全覆蓋”、風(fēng)暴潮中心等重點(diǎn)基建項(xiàng)目、“三道防線”耦合貫通的雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系等統(tǒng)籌推進(jìn)，長(zhǎng)江流域“天空地水工”立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)逐步構(gòu)建，洪水有效預(yù)見期延長(zhǎng)至3-7天，為科學(xué)防御水旱災(zāi)害提供堅(jiān)實(shí)支撐。
數(shù)據(jù)無(wú)言，背后卻是值得述說(shuō)的依法治江故事。水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，站在長(zhǎng)江保護(hù)法實(shí)施五周年的新起點(diǎn)，將始終堅(jiān)持以長(zhǎng)江保護(hù)法貫徹實(shí)施為抓手，奮力建設(shè)安瀾長(zhǎng)江、生命長(zhǎng)江、幸福長(zhǎng)江，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的流域支撐。
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