近年來，自貢市深入學習貫徹習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，在全省率先實施“留水”工程，通過近3年的實踐探索，創(chuàng)新推出以生活、生產(chǎn)、生態(tài)為主線，以“攔、截、滯、蓄”為手段的治水新模式，為老工業(yè)城市轉型升級注入強勁“水動能”，形成了可復制、可推廣的“自貢樣本”。
千年鹽都的缺水困局
自貢市地處成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈南部，素有“千年鹽都、恐龍之鄉(xiāng)、中國燈城”的美譽。攤開自貢市地圖，只見沱江穿城而過，越溪河、釜溪河、旭水河等河流如葉脈般伸展。
然而，這座看似水資源豐富的城市卻長期被缺水問題困擾：沱江流經(jīng)里程短、缺乏大型湖泊水庫，難以有效留住降水；降水時空分布不均，東多西少，秋冬干旱少雨，春夏雨水流失快；城鎮(zhèn)化進程加速，資源性、季節(jié)性、工程性、水質性缺水問題交織，水資源供需矛盾日益突出。近年來，受全球氣候變暖影響，極端天氣頻發(fā)，自貢城市主要水源水庫蓄水形勢嚴峻，水生態(tài)環(huán)境治理壓力加大。破解水資源短缺難題，成為自貢市必須面對的緊迫課題。
“留水”新模式破解缺水難題
為破解水資源困局，自貢市以“改善資源稟賦、改善水生態(tài)環(huán)境；推動治水興市、推動鄉(xiāng)村振興”為目標，編制“留水”工程三年實施方案，探索出“攔、截、滯、蓄”的治水新模式。2023年4月，《自貢市“留水”工程實施意見》正式印發(fā)，工程隨即在市域范圍內(nèi)全面鋪開，聚焦水庫工程、小流域綜合治理、小農(nóng)水工程和再生水利用4大領域，采取筑堰擴容、水庫除險、生態(tài)修復、中水回用等10項措施，強化水資源的合理利用和優(yōu)化配置。
在水庫工程“留水”方面，自貢市兼顧防洪與蓄水功能，開展病險水庫整治，推進水庫擴建和新建項目。其中，正在實施的沿灘區(qū)老蠻橋水庫擴建后總庫容將從672萬立方米躍升至1229萬立方米，成為兼具工業(yè)供水、農(nóng)業(yè)灌溉、生態(tài)補水功能的中型水庫。
在小流域綜合治理“留水”方面，自貢市通過新建和整治石河堰等措施，嚴控污染源，恢復水生物多樣性。其中，觀音溪和永通河的綜合治理不僅保障了沿線農(nóng)作物灌溉用水，還實現(xiàn)向釜溪河生態(tài)補水，取得經(jīng)濟與生態(tài)效益雙贏。
在小農(nóng)水工程“留水”方面，自貢市全面摸排整治山坪塘、囤水田，恢復和擴大其蓄水功能，提升農(nóng)村水資源儲備能力。其中，2023年，富順縣琵琶鎮(zhèn)通過新建和整治山坪塘、蓄水池，新增灌溉面積2000畝，改善灌溉面積4100畝。
在再生水利用“留水”方面，自貢市完成城區(qū)污水處理廠再生水利用項目建設，全市再生水利用率達35%以上。其中，富順縣水資源利用中心通過深度處理城市污水，將其用于道路清掃、城市綠化等，有效節(jié)約水資源。
資源利用實現(xiàn)質的飛躍
自貢市對小型水源工程推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、村組落實”管理模式，積極探索和實踐“以水養(yǎng)水，群眾自治”。堅持蓄調結合，將溝渠連通水庫、山坪塘，形成互補網(wǎng)絡，旱季按“先生活、后生產(chǎn)”分級供水。同時，統(tǒng)籌水域與陸地，鼓勵種植水生植物、投放濾食性魚類，確保“留水”工程成為水清岸綠的重要抓手。
截至目前，全市累計完成病險水庫整治43座，新建或整治石河堰113座、山坪塘613口、蓄水池540座，實施小流域治理和再生水利用項目，新增工程“留水”約5200萬立方米。“留水”工程有效緩解了自貢市生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水短缺，全市河道和水利工程防汛抗旱能力進一步提升、小流域水生態(tài)環(huán)境得到明顯修復。
系統(tǒng)治水的“自貢樣本”
統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)推進，將蓄水補枯、農(nóng)業(yè)灌溉與生態(tài)修復有機結合，形成“留水、用水、護水”閉環(huán)管理；動態(tài)摸排、精準施策，通過問題清單與實施計劃，避免資源浪費，提高治理效率；生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，注重流域生態(tài)修復與再生水利用，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益有機統(tǒng)一；創(chuàng)新機制、提高效率，探索長效管理模式，實現(xiàn)水利工程系統(tǒng)化維護與作用發(fā)揮……自貢市通過水庫工程、小流域綜合治理、小農(nóng)水工程及再生水利用等舉措，構建起多維度、立體化的水資源高效利用體系，為資源性和工程性缺水城市提供了可借鑒的經(jīng)驗。
自貢市“留水”工程的成功實踐不僅破解了城市發(fā)展和環(huán)境保護的“水瓶頸”，更為全國類似的缺水城市提供了可借鑒、可復制的治水樣本。未來，自貢市將繼續(xù)深化水資源綜合治理，以水興業(yè)、以水興城，為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展注入源源不斷的“水動能”。
來源：自貢網(wǎng)
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