四川省通濟堰是都江堰灌區的重要組成部分，但上游沿渠養殖污染、固廢污染、農業面源污染等問題致使河水不符合《農田灌溉水質標準》。針對通濟堰長達15年的跨區域水體污染老大難問題，省級院以事立案，注重發揮一體化辦案機制的積極作用，與市、區兩級檢察機關共同調查取證，厘清不同層級、不同區域、不同部門的職責，加強與水行政執法部門的協作，共同推動通濟堰全流域綜合系統治理。
最高人民檢察院、水利部8月19日聯合舉行新聞發布會，發布水行政執法與檢察公益訴訟協同服務保障國家水安全典型案例。四川檢察機關督促保護世界灌溉工程遺產通濟堰水環境行政公益訴訟入選典型案例。
2023年7月28日，四川省都江堰水利發展中心將線索移送四川省人民檢察院（以下簡稱四川省檢察院）。四川省檢察院經初查后認為，通濟堰水體污染問題涉及成都、眉山兩市不同行政機關，問題成因復雜、整改難度大。成都、眉山兩市河長辦、環境保護委員會先后分別督辦，未見成效。四川省檢察院于2023年8月2日以事立案，抽調省、市、縣（區）6個辦案單位近20名干警組成專案組，統籌推進專案辦理。
在水利部門技術人員支持下，專案組通過現場走訪、詢問相關人員以及無人機拍攝、快速檢測等方式調查固定證據，先后勘查現場98次，查明通濟堰（虞石橋電站）段以及干支渠水環境主要問題有：1.養殖污染。通濟堰上游的水產及畜禽養殖戶的病死水產品及畜禽未經無害化處理直接入渠。2.生活固廢污染。通濟堰干支渠沿岸生活固體廢物未規范清理，堆至岸線或者直接入渠，且未及時打撈上岸轉運處置。3.農業面源污染。沿渠兩岸均為農業種植區，種植中使用過化肥、農藥的秸稈直接入渠，污染嚴重。4.污水直排。與通濟堰平交的清運河、秦家河、鄭興河等5條河流，流域內企業因污水處理設備不完善等原因，導致污水直排入河。上述問題導致通濟堰水體污染嚴重，總磷、總氮、氨氮、化學需氧量等指標不符合《農田灌溉水質標準》（GB5084—2021）。根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》等規定，轄區內生態環境、農業農村及屬地政府負有相應監督管理職責，但未依法全面履職，致上述問題長達15年未得到有效解決。
四川省檢察院統籌成都市新津區和眉山市彭山區、東坡區檢察院辦案力量，共立案辦理行政公益訴訟8件，制發檢察建議7件。在檢察監督和水行政執法協同推動下，通濟堰流域水環境突出問題得到有效解決。一是解決通濟堰（虞石橋電站）段水污染問題。成都市新津區永商鎮政府在通濟堰（虞石橋電站）段上游1公里內設置攔截網和打撈點，打撈清理晾曬后的固體廢物由相關單位及時清理轉運。二是改善通濟堰沿岸水環境。成都市新津區農業農村局、生態環境局、永商鎮政府關停上游3家違法開設的水產養殖場和1家違法洗車場，新建垃圾轉運站收集轉運生活固廢。三是強化上游養殖及農業面源污染監管。成都市新津區和眉山市東坡區、彭山區三地農業農村部門定期對轄區內畜禽、水產養殖開展全覆蓋排查，規范病害畜禽水產規范化處置。四是解決污水直排問題。經眉山市東坡區屬地政府督促整改，案涉企業于2024年3月下旬完成雨污分流整改，并修建收集池收集生活污水進行再利用。
通過專案辦理，相關部門累計投入1500萬元，修復破損污水管網30余公里，清理打撈渠面漂浮物1120余噸，對通濟堰東干渠清淤102.9噸，設置微型水質監測站33個，建成化肥農藥減量增效示范點35個。2023年10月至11月，省市區三級檢察機關及同級水行政執法部門、河長制辦公室六次現場回訪，確認通濟堰（虞石橋電站）段水環境已有效改善，斷面水質Ⅲ類以上。
來源：中國環境
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