當(dāng)前正值“七下八上”防汛關(guān)鍵時(shí)期，多地遭遇強(qiáng)降雨，一些城市出現(xiàn)內(nèi)澇，給群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)威脅。城市內(nèi)澇，盡管有雨量大、雨期長(zhǎng)、短時(shí)集中降雨等自然原因，但也暴露出不少城市在防汛治澇方面存在明顯短板。為此，應(yīng)樹牢底線思維，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，多管齊下提升城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)能力，讓城市在暴雨面前更具韌性。
近年來(lái)，我國(guó)城市化進(jìn)程取得顯著成就，但也存在短板弱項(xiàng)。城市發(fā)展不僅要有高樓大廈，也要注重保留好山川風(fēng)貌，順應(yīng)自然。然而，有的城市在發(fā)展過程中，阻斷水系、河道“變瘦”、圍湖造陸等問題時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致一旦遭遇暴雨，水流不暢、難以及時(shí)排出，城市內(nèi)澇嚴(yán)重。不少城市周邊缺少配套的蓄滯洪區(qū)，導(dǎo)致洪水無(wú)處可去，城市抵御洪災(zāi)的能力大大減弱。
同時(shí)，有的城市排水系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。在城市發(fā)展進(jìn)程中，重地上、輕地下的問題一直存在。作為地下工程的城市排水系統(tǒng)，不像地上工程一目了然，一些城市排水管網(wǎng)欠賬較多，管道老化、排水標(biāo)準(zhǔn)較低。每年夏季，“城中看海”現(xiàn)象無(wú)不暴露出城市排水系統(tǒng)的薄弱。由于城市建成區(qū)面積大，對(duì)現(xiàn)有排水管網(wǎng)進(jìn)行大范圍更新投資巨大，導(dǎo)致一些城市排水系統(tǒng)更新升級(jí)緩慢。
暴雨等極端天氣歷來(lái)是城市的重大威脅，防汛事關(guān)群眾安危。告別“城中看海”，不能只是民心所盼，而要落在實(shí)際行動(dòng)中。盡管存在一些現(xiàn)實(shí)困難，但只有積極行動(dòng)起來(lái)才能早日改變現(xiàn)狀。當(dāng)前，我國(guó)大力推進(jìn)城市更新，城市水系的暢通、排水設(shè)施的提檔升級(jí)應(yīng)該成為城市更新的重要方面，需加大投資力度。
加強(qiáng)城市水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步疏浚城市河道，完善城市水系，將城市內(nèi)河與自然江河湖泊進(jìn)行連通，實(shí)現(xiàn)雨水的快速排出。針對(duì)未被大面積開發(fā)的城市低洼地區(qū)，可以建設(shè)人工湖，增強(qiáng)城市含蓄水源的能力。在重點(diǎn)城市周邊地區(qū)，要強(qiáng)化蓄滯洪區(qū)建設(shè)，給洪水留空間、留出路，提升區(qū)域整體防御洪水能力。
推進(jìn)重點(diǎn)城市、重點(diǎn)易澇地區(qū)地下排水管道改造提升，提升城市應(yīng)對(duì)極端暴雨洪澇的能力和韌性。對(duì)于地下商超、停車場(chǎng)、人防工程、地鐵等地下空間，開展風(fēng)險(xiǎn)排查，增設(shè)抽水泵站等設(shè)備設(shè)施，提升排水防澇標(biāo)準(zhǔn)。此外，城市發(fā)展過程中，大力推進(jìn)海綿城市建設(shè)，注重建設(shè)城市綠地、保護(hù)城市濕地，構(gòu)建“蓄排結(jié)合”的城市排水防澇體系。
提升城市防汛能力，不可能一蹴而就。要堅(jiān)持不懈抓落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)地上、地下防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，真正把資金用在刀刃上。同時(shí)，要強(qiáng)化數(shù)字賦能，建立健全城市災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警體系，用數(shù)字化手段全面掌握城市降水、排水系統(tǒng)運(yùn)行、道路積水等情況，提升城市防汛的智慧化水平，讓城市更加安全、宜居、智慧。
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