龍繡街進行海綿示范段建設、龍前街進行海綿化道路改造、龍灣大街進行雨污分流改造……初冬時節，行走在葫蘆島市的大街小巷，海綿城市建設的“熱浪”席卷著城市的每個角落，隨處可見的工程和項目，詮釋著葫蘆島建設海綿城市的決心與信心。
自今年5月成功入選國家“十四五”第三批系統化全域推進海綿城市建設示范城市以來，葫蘆島市聚焦源頭減排、排水設施、海綿型水系、智慧建設等七大類87個海綿城市建設項目，扎實推進海綿示范城市建設工作。
日前，葫蘆島制定《葫蘆島市系統化全域推進海綿城市建設示范城市工作方案》，力爭到2025年實現建成區易澇積水點全面消除，建成區50%面積達到20年一遇內澇防治標準，城市排水防澇能力顯著提升；雨水資源化利用達到2.6萬噸/年，保障黑臭水體“長制久清”。
高效推進 打造海綿城市建設樣板 走在葫蘆島龍繡街海綿城市建設示范段，街邊的綠化樹叢和整潔的磚體小道令人賞心悅目?！斑@些路磚和樹叢看起來普通，但在設計和建設中融入了海綿城市的建設理念。”葫蘆島市住房和城鄉建設局相關負責人介紹。
所謂海綿城市，是指通過加強城市規劃建設管理，充分發揮建筑、道路和綠地、水系等生態系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發展方式。
今年9月，葫蘆島市在龍繡街中段開展海綿城市示范段建設，實施透水鋪裝450平方米，新建3座下沉式生態樹池?！霸诘缆犯脑熘校覀儾捎谩h保透水磚’開展道路硬化鋪裝，同時在路面鋪裝設計、滲水層基礎和雨水分流設計上下功夫。”葫蘆島市住房和城鄉建設局城建科科長張雷介紹，改造完成的路面，能有效避免“雨污水”溢流污染，還能有效削減路面徑流，緩解城市內澇，全面發揮海綿城市截留、凈化雨水的作用，讓城市道路成為方便群眾通行的“環保民心路”和“會呼吸的海綿城市生態路”。
通過示范段建設打造樣板，海綿城市建設已在葫蘆島市全面鋪開。
葫蘆島市以項目化、工程化、清單化思維推進海綿示范城市創建。對城區連山河、五里河、茨山河、月亮河進行全流域勘察設計，深化綜合整治方案，讓海綿城市理念與防洪工程建設、景觀節點設計、百姓生活品質提升等深入融合。以流域治理為基礎，構建“截、蓄、疏、排”相結合的洪澇統籌韌性體系，通過攔截山洪，減少外水入城，整治通道疏通排水路徑，一點一策提升城市排澇設施能力。
統籌謀劃 厘清海綿城市建設思路 對于海綿城市建設，葫蘆島市謀劃已久，早在2016年就啟動海綿城市建設，先后開展三河綜合治理、雨污分流、老舊小區海綿化改造、海綿型新建小區創建等27項工程，在有效減少歷史積水點、提升生活污水集中收集率的同時，為海綿城市建設示范城市申報打下堅實基礎。
今年，成功入選國家“十四五”第三批系統化全域推進海綿城市建設示范城市后，葫蘆島市進一步完善頂層設計，專門成立9個推進組和1個綜合協調辦公室，形成“9+1”推進機制，抽調精干力量，實施集中辦公，合力攻堅海綿示范城市建設。同時，堅持“走出去”學經驗與“請進來”作指導相結合，第一時間組隊赴海綿示范城市創建先進地區，系統學習項目運作、資金保障、建設管控等經驗；邀請中國財政科學研究院、中規院、省市政院專家開展技術指導培訓，進一步厘清海綿示范城市建設的方向、目標，即堅持“洪澇共治、新老共建、山水共融”建設理念，采取“海綿建設+城市更新+城市管理+城市運維”創建模式，將海綿城市建設與老舊小區改造、流域治理、道路升級、公園廣場提升等城市更新項目緊密結合，打造藍綠交織、山海融城、安全韌性的宜居智慧葫蘆島。
葫蘆島市還制定出臺《葫蘆島市海綿城市建設示范項目管理規定》等文件，對海綿城市建設項目規范化管理，探索建立項目謀劃爭取、資金籌措分配等工作機制，使海綿城市建設有章可循、有據可依。
目標清晰 打造生態宜居幸福城 葫蘆島市深度謀劃87個海綿城市建設項目，動態梳理補充項目，列出時間表、拉出進度條，在未來葫蘆島市所有的新建、擴建、改建項目里全面落實海綿城市建設理念。
新建城區全面落實海綿城市建設要求，老城區因地制宜逐步進行海綿化改造，以解決城市內澇、雨水收集利用、黑臭水體治理為突破口，推進區域整體治理。通過在非機動車道、人行道、停車場、廣場等擴大使用透水鋪裝，建設海綿型道路與廣場；實施雨污分流，控制初期雨水污染，實現清污分離。
建設海綿型公園和綠地，通過建設雨水花園、下凹式綠地、人工濕地等措施，提升公園和綠地系統的城市海綿體功能，消納自身雨水，并為蓄滯周邊區域雨水提供空間。
保護和恢復城市坑塘、河湖、濕地等水體自然形態，恢復和保持河湖水系的自然連通，構建城市良性水循環系統，逐步改善水環境質量。加強河道系統整治，因勢利導改造渠化河道，重塑健康自然的彎曲河岸線，恢復自然深潭淺灘和泛洪漫灘，實施生態修復，營造多樣性生物生存環境。
“通過內澇綜合治理、海綿化道路改造及雨污分流改造，水公園和下沉式綠地建設等項目的實施，建成區雨污分流比例可由42%提升至61%，城區排水能力明顯提升?！焙J島市主要領導表示，下一步，他們將在實現小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解的基礎上，構建生態宜居的良好環境，使百姓生活更具獲得感和舒適感。
來源：遼寧日報
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