保水源 集雨水 調(diào)外水 倡節(jié)水
北京是資源性重度缺水城市，隨著城市人口增加和城市功能拓展，水資源短缺成為急需破解的新課題。記者從有關(guān)部門了解到，近年來(lái)，北京市采取保護(hù)水源、收集雨水、外部調(diào)水、提倡節(jié)約等措施，保證城鄉(xiāng)居民和工農(nóng)業(yè)用水，實(shí)現(xiàn)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
水庫(kù)蓄水回升水質(zhì)優(yōu)良
北京這樣的水資源緊缺城市，水源地保護(hù)顯得尤為重要。北京的山區(qū)多是風(fēng)景區(qū)，也是水源涵養(yǎng)區(qū)和保護(hù)區(qū)，大量休閑娛樂(lè)和度假的市民給山區(qū)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也將垃圾污水帶給山區(qū)。
北京以水源保護(hù)為中心，劃定了6000平方公里的水源保護(hù)區(qū)，實(shí)行了嚴(yán)格的水資源保護(hù)制度，控制源頭污染。在水庫(kù)周邊構(gòu)筑“生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)”三道防線，建設(shè)清潔小流域。
為使密云水庫(kù)保持優(yōu)質(zhì)地表水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，北京市科技人員開展密云水庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化防治體系研究，提出面污染源控制和內(nèi)污染源消減的多項(xiàng)技術(shù)措施。這項(xiàng)技術(shù)集工程、管理以及生物、生態(tài)多種措施于一體，水資源保護(hù)效果明顯。
隨著一大批水質(zhì)改善技術(shù)方案的實(shí)施和示范工程的建設(shè)，在保證正常供水情況下，密云水庫(kù)蓄水回升，水質(zhì)優(yōu)良。2008年年底，蓄水量超過(guò)11億立方米，水質(zhì)保持Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。
官?gòu)d水庫(kù)曾經(jīng)是北京的兩大水源地之一，1997年因水質(zhì)污染退出飲用水供水系統(tǒng)。針對(duì)官?gòu)d水庫(kù)的污染狀況，北京市有關(guān)部門先后確立2項(xiàng)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目和20多項(xiàng)專題項(xiàng)目，形成了官?gòu)d水庫(kù)水體修復(fù)系統(tǒng)工程方案，目前已通過(guò)水利部組織的成果評(píng)估驗(yàn)收。
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雨洪利用納入總體規(guī)劃
北京一方面嚴(yán)重缺水，另一方面大量城市雨洪白白流失。
“將汛期的降水留住，開發(fā)利用雨洪資源是北京市多年研究的課題。動(dòng)員全社會(huì)留住雨水，既可以減輕城市防洪排水的負(fù)擔(dān)，又可以利用雨水造福于民。”北京市水務(wù)局負(fù)責(zé)人說(shuō)。
北京市水務(wù)部門將雨洪利用納入北京市總體規(guī)劃，在新建項(xiàng)目中，實(shí)施雨洪利用工程與建筑項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用的“三同時(shí)”管理。同時(shí)還編制了《北京城市雨洪利用技術(shù)導(dǎo)則》，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程用地內(nèi)雨水資源利用的暫行規(guī)定》。
為了留住更多的雨水，北京市開展雨洪利用示范工程研究，開發(fā)了初期雨水凈化技術(shù)、雨水滯蓄及控制排放技術(shù)、雨水回灌及入滲技術(shù)，這些成果在奧運(yùn)中心區(qū)推廣應(yīng)用，不僅增加了可利用水資源量，也緩解了汛期城區(qū)排水和河道的行洪壓力。
統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，全市城鄉(xiāng)已建成雨水利用工程共1330多處，蓄集雨洪能力近8000萬(wàn)立方米。目前，北京市城區(qū)通過(guò)建設(shè)下凹式綠地，硬化路面等方式收集雨水。郊區(qū)平原利用沙石坑、低洼地、老河灣、舊坑塘，通過(guò)疏挖整治，清除垃圾，溝通水系，收集雨洪。山區(qū)利用水庫(kù)、塘壩收集雨洪。
北京市建成了123個(gè)市級(jí)雨水情監(jiān)測(cè)站，加密了城區(qū)監(jiān)測(cè)網(wǎng)；建成了微波和光纜無(wú)線有線互為備用的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了雨水情和其它信息的快速傳輸；建成了異地會(huì)商系統(tǒng)，提高了指揮調(diào)度水平，為北京平安度汛提供了保障。也為收集雨水提供了可靠的信息。
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晉冀輸水超4億立方米
2006年，北京市在密云水庫(kù)上游的河北省張家口市赤城縣黑河流域開展了退稻試點(diǎn)工作；2007年，密云水庫(kù)上游的張家口、承德市的赤城、豐寧、灤平三縣10.3萬(wàn)畝水稻全部退出耕種。
上游退稻，就是為了密云水庫(kù)這“一盆凈水”。
為了彌補(bǔ)當(dāng)?shù)乩习傩找虼嗽斐傻膿p失，經(jīng)與當(dāng)?shù)卣?jì)算商定，北京市給予每年每畝550元的資金補(bǔ)助。
近年來(lái)，北京市和周邊地區(qū)落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《21世紀(jì)初期首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃》，通過(guò)采取節(jié)水、截污治污、水土保持、流域水資源調(diào)度等措施，加大密云、官?gòu)d水庫(kù)入庫(kù)來(lái)水，改善水質(zhì)，增加兩大水庫(kù)蓄水量。截至2008年底，由河北、山西兩省多座水庫(kù)集中向北京輸水累計(jì)達(dá)4億多立方米。
另外，利用南水北調(diào)工程中線工程，2008年9月起，向北京輸水3.3億立方米，為首都供水安全提供了保障。
單位用水全部定額管理
北京是資源性重度缺水城市。建立最嚴(yán)格的水資源管理制度是破解首都缺水難題的戰(zhàn)略舉措，也是確保首都供水安全的必然選擇。2001年至2008年，全市用水量由38.9億立方米下降到35.1億立方米，其中使用再生水6億立方米，節(jié)水工作成效顯著。
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在嚴(yán)格實(shí)行總量控制的前提下，全市所有非居民用水單位已全部實(shí)行計(jì)劃用水、定額管理。每年平均壓縮用水計(jì)劃指標(biāo)3%-5%，此項(xiàng)管理措施每年節(jié)約新水1億立方米。對(duì)用水單位實(shí)行按月考核、超用水預(yù)警、超定額累進(jìn)加價(jià)的管理制度。僅2008年，全市共對(duì)13800多戶用水單位發(fā)出提示預(yù)警4.5萬(wàn)戶次。通過(guò)這種方式，社會(huì)單位提高了用水效率。
北京市還大力開發(fā)推廣節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品。目前，北京公共場(chǎng)所已基本普及節(jié)水器具，家庭節(jié)水器具普及率達(dá)到85%以上。2001年至2008年，全市實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造980項(xiàng)，節(jié)水5300萬(wàn)立方米；推廣園林節(jié)水微噴灌技術(shù)，節(jié)水1.2億立方米；普及推廣節(jié)水型用水器具420萬(wàn)件套，節(jié)水1470萬(wàn)立方米。（記者 孟為）
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