浙江省寧波市是工業強市，人口密、企業多，且主要河網均處于全省水系的下游，相比上游區域，治水難度更大。自2013年浙江省提出“五水共治”以來，全市多部門齊抓共管、持之以恒“啃硬骨頭”，在先天優勢不足的情況下，5次捧得全省治水最高獎項“大禹鼎”。
去年，寧波市縣級以上飲用水水源地水質達標率、交接斷面水質達標率、國控斷面優良率均實現100%；省控斷面優良率為96.3%，市控斷面優良率為93.6%，創歷史同期最好成績。
十年磨一劍，寧波市經歷了河道清淤、剿滅劣Ⅴ類水、“污水零直排區”建設、美麗河湖等多項治水工作的磨煉，如今，水清岸綠的美景再現。生態好、水質優，百姓因水得福，走上共富新路，一幅“河、湖、海”綠色發展的美好生態畫卷徐徐展開。
多措并舉改善水環境，7500多條河道“河長制”全覆蓋
在東錢湖鎮殷灣村的湖岸上，立著幾座造型獨特的花崗巖洗衣臺。洗衣臺旁，村民一邊洗衣服，一邊聊著天，不時傳來歡笑聲。沿湖洗滌是村民祖祖輩輩養成的習慣，然而，由于洗滌污水直排，會導致湖水磷超標。為攻克這一治水難題，東錢湖鎮已打造18個環保洗衣臺，通過水泵抽取湖水，洗滌污水統一納管處理。
這是寧波市治水工程的一個縮影。隨著“五水共治”工作深入推進，寧波市在系統謀劃的基礎上，堅持水岸同治、系統施治、標本兼治。2016年，寧波市在全省率先實施“污水零直排區”建設工作；2018年，寧波市在全省率先啟動智慧水利建設項目，并于2020年3月入選全國智慧水利先行試點城市；2018年—2022年，寧波市已創建市級美麗河湖84條（個），其中省級美麗河湖60條（個），累計創建河道長度達842公里。
治水是一項“牽一發而動全身”的系統工程。寧波市生態環境、水利、水務等部門齊抓共管，分頭制定細化方案，對生態引調水、截污納管、水生態保護修復、涉水領域綜合執法等實施清單化管理。
寧波市全域謀劃，推動水環境質量持續改善。一方面，實施重點海域污染防治攻堅戰，控制入海河流的氮磷濃度，全市20個市控河流入海斷面Ⅲ類及以上水質比例達到100%；另一方面，大力實施生態引調水工程，加大再生水利用力度，成功入選全國首批典型地區再生水利用配置試點城市，再生水設計日生產能力達71.79萬噸。
2022年，寧波市新改建污水管網126.03公里、雨水管網195.41公里，實現管網清淤疏浚4771.98公里，檢測排水管網1750.19公里；開展“污水零直排區”建設工作，全市144個鎮街完成省級“污水零直排區”創建；完善水源地規范化建設，累計勘查設立界標646個、物理隔離防護設施146公里，啟動13個縣級以上水源地電子圍欄建設，水源地水質達標率穩定保持在100%。
為激發全民護河新活力，寧波市全面開展市縣鄉三級涉水問題自查自糾、互查互糾，全市去年累計查找各類涉水問題6226個，并持續開展涉水問題的動態清零銷號。同時，多措并舉凝聚社會力量、形成治水合力。建立河長、保潔員和基層網格員“三網融合”機制和部門聯動快速處置機制。
如今，寧波市已實現省級、市級、縣級、鄉鎮級、村級五級7500多條河道、4600多個小微水體河長制全覆蓋，設置河長、小微水體長，并涌現出一批民間力量自發組建的“民間河長”“銀發護河隊”“媽媽護河隊”。
持續攻堅河湖換新顏，推進“美麗”向“幸福”升級
高新區甬江南岸，河道水面遼闊，水底水草豐茂，兩岸綠樹成蔭，三三兩兩的路人或漫步休閑，或健身運動，享受美麗景色。實施“五水共治”以來，高新區累計投入19.5億元，綜合整治鄞東南沿山干河、大東江水系、陳渡界北三河、陳渡界北四河等河道，轄區河道整治率已超90%。
全長8.82公里的新楊木碶河貫穿東部新城，猶如一幅現代版的“清明上河圖”，靜靜隱于河畔的美景和城市的繁華之中；陸家河全長1000多米，河道兩側分布有陸嘉家園、波波城和浪琴海3個小區，因河道補給不足一度出現浮萍泛濫。如今，每天兩萬噸的再生水供給，讓陸家河重新“活”了過來，水質抽樣檢測化學需氧量、pH值、氨氮等主要指標均已符合地表水Ⅲ類水標準。
寧波市共有河道7515條、小微水體4606個。多年來，隨著“五水共治”“美麗河湖”“幸福河湖”建設行動的持續推進，寧波市境內的姚江、甬江、奉化江及眾多內河湖泊水塘舊貌換新顏。
河清了，水美了，親水活動也頻繁了。“二月二龍抬頭”，鄞州區云龍鎮組織龍舟巡游活動，20支龍舟隊敲鑼打鼓同時巡游；今年4月，甬江公園集聚了百余名健身愛好者，大家行走在甬江畔的景觀大道上，沿途風光旖旎，碧水悠悠。
清澈見底的湖水，魚兒在水中成群結隊自在暢游，海曙區月湖公園處處透露著“小橋流水”的江南古韻。每天早上，這里隨處可見休閑健身的市民，一派人與自然和諧共處的景象。江北區日湖公園的沙灘，也成為親子游玩的好去處，被人們稱為“黃金沙灘”。
“今年，我們將加快推進‘美麗河湖’向‘幸福河湖’迭代升級。到2027年，將建成市級‘幸福河湖’精品線20條至30條、典范片20個至30個。”寧波市河道管理中心相關負責人說。
共同富裕從“河”而來，環境美了游客來了
慈溪市匡堰鎮山環水繞，境內上林湖、邵岙湖和大小山塘星羅棋布。多年前，這里一味追求經濟發展，忽略了生態環境保護，使境內半數以上的河流受污染而成為垃圾河、臭水河。
為破解環境桎梏給當地發展帶來的瓶頸，匡堰鎮抓住“五水共治”契機，多措并舉鐵腕治水：整治境內劣Ⅴ類河道，治理侵占河道、填湖塞溝等問題，大力開展岸上截污納管、農村生活污水改造，岸上岸下生態綜合治理齊抓共管，發放62萬元用于補助農戶采購割灌機，減少除草劑使用，投入2400萬元對西游涇江、馬洋湖江、何岙江進行生態修復。
意想不到的變化出現了。以匡堰鎮倡隆村為例，周邊10余條河道和小微水體水質提升后，倡隆村與上游的崗墩村、乾炳村抱團發展，不僅聯合打造了“網紅”花海、民宿、農家樂，還推出了楊梅采摘、采茶、青瓷體驗等研學路線。
“以水為媒”探索共富，這樣的案例在寧波市比比皆是。寧海縣深甽鎮在鳧溪沿岸投資20億元興建溫泉小鎮、溫泉度假酒店，進一步加快旅游強鎮步伐；岔路鎮治理沿岸荒廢灘地發展水產養殖基地，如今，年產值已達60萬元；依托白溪治理工程，在白溪沿線打造景觀節點120余個，發展民宿100家、床位1000余張，去年接待游客兩萬人（次），解決200余名村民就業問題。
奉化區滕頭村在月亮湖周邊開發建設水上樂園、水上游艇項目，引進餐飲商戶100余家、民宿3家、養老院1家，治水后每年可帶來游客增量超40萬人（次），去年經濟增收達7000萬元。
位于東錢湖南岸的俞塘、城楊、洋山村，也因“一灣碧水”走上了致富路。俞塘村“宋韻耕織園”自去年8月開業以來，每周末人氣爆棚，游客們仿佛穿越回到宋朝，盡情體驗鞭牛耕田、溪坑戲水、竹筏泛舟；城楊村積極營造親水環境，新增20多種業態和50個就業崗位，每年可為村集體經濟增收近40萬元；洋山村3條溪流在村內匯集，TALK LOOK藝術農場更是成為人氣爆棚的網紅打卡地。
僅這兩年，寧波市已打造藝術賦能鄉村97個，綠水青山變成致富的金山銀山。
下一步，寧波市如何持續鞏固治水的成效？
“我們將堅持系統治水，一方面，構建流域體系觀念，打破行政區域限制，聚焦跨區域、上下游聯動治水，通過干流帶支流，切實推動河湖分段治理向分片治理轉變，實現流域化管理、流域化治理、流域化保護；另一方面，改善重點流域水生態環境，通過加大水生態系統保護修復力度，加快推進水資源、水生態、水環境統籌系統治理。”寧波市治水辦相關負責人說。
來源：中國環境報
京公網安備 11010802021286號