城鄉(xiāng)供排水一體化是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工程。去年以來，宜陽縣堅持“全域統(tǒng)籌、分類推進(jìn)、供排一體、市場運作”工作思路，踐行“一統(tǒng)四化五場景”推進(jìn)路徑，創(chuàng)新智慧化管理，確保實現(xiàn)供排水設(shè)施全域覆蓋，“源頭活水”流進(jìn)千萬家，安全呵護人民群眾幸福生活。
科學(xué)設(shè)計 繪就城鄉(xiāng)“一幅圖” 如何實現(xiàn)供排水一體化建設(shè)井然有序、穩(wěn)步推進(jìn)？規(guī)劃是第一步。洛水穿境，兩山為屏，造就了宜陽獨特的地形地貌和發(fā)展區(qū)位。該縣按照“不以行政區(qū)劃界定、以高位落差科學(xué)布局”思路，將全縣劃分為“洛河川區(qū)、南部山區(qū)、北部丘陵區(qū)”三個片區(qū)，全力打造“一川兩山三張網(wǎng)，智慧管理到終端”的供排水一體化新格局。
思路清，任務(wù)明。該縣落實“縣鄉(xiāng)村三級六主體”責(zé)任，通過定需求、定清單、定項目庫、定設(shè)計、擬訂方案、審定方案“六定”程序，科學(xué)確定項目方案，川區(qū)分為三期實施，南北兩山以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地為中心，先易后難、分步實施；精準(zhǔn)編制分布示意圖和運營脈絡(luò)表、任務(wù)分解表、資金籌措表、時間節(jié)點表“一圖四表”，確保任務(wù)到村、責(zé)任到人。
在供水方面，以“整合、延伸、聯(lián)網(wǎng)、提標(biāo)”方式，精準(zhǔn)謀劃供水項目。依托“引故入洛”水源工程、中小型水庫等“五小水體”，實施地表水置換工程，分別在洛河川區(qū)和南北兩山區(qū)域新建改造供水工程12處，形成以規(guī)模化供水工程為主、小型集中供水設(shè)施為輔的城鄉(xiāng)供水保障體系，實現(xiàn)集中供水全覆蓋。
在排水方面，根據(jù)村莊人口分布實際，分村確定污水處理方式，確保管網(wǎng)全納入、處理全到位。明確污水處理廠、污水處理站、“大三格”、“小三格”四類模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠集中處理21個村，微動力污水處理站收集處理6個村，“大三格”覆蓋118個村，最終實現(xiàn)農(nóng)村污水收集全域化、處理方式多樣化、污水排放達(dá)標(biāo)化。
高效推進(jìn) 下好全域“一盤棋” 把牢效益關(guān)，發(fā)動群眾參與。宜陽縣以確保“如期建成一處、發(fā)揮效益一處、樹立標(biāo)桿一處”為目標(biāo)，嚴(yán)把立項設(shè)計招標(biāo)、材料設(shè)備采購、施工隊伍選擇、工程質(zhì)量監(jiān)督、項目竣工驗收“五道關(guān)”，注重在政府引導(dǎo)下發(fā)揮國企主體作用的同時，通過投工投勞、以工代賑等方式鼓勵引導(dǎo)村民全過程參與，切實把民生工程做成民心工程。截至去年年底，全縣353個行政村集中供水率達(dá)94.8%，污水集中處理設(shè)施覆蓋192個村。
多方發(fā)力，做好資金保障。該縣堅持“政府主導(dǎo)，債貸融合”籌措思路，通過整合財政資金、爭取政策性金融貸款資金、發(fā)行專項債等多種方式，截至目前，累計到位資金13.59億元，全力穩(wěn)住供排水一體化項目實施“資金盤”。其中，組織水利、住建等部門，推進(jìn)地表水置換、農(nóng)村污水提升改造、城鎮(zhèn)供排水一體化、見鶴污水處理廠4個項目，申請專項債5.18億元。
今年以來，宜陽全面實施“12161”工程，即計劃新改建供水工程12處，覆蓋161個村；新鋪設(shè)供水管網(wǎng)1741公里、污水管網(wǎng)778公里，確保供排水設(shè)施覆蓋率達(dá)100%。截至目前，完成供水工程6處，鋪設(shè)供水管網(wǎng)1068公里、污水管網(wǎng)526公里，管網(wǎng)覆蓋108個村；新建污水處理站6座、“大三格”73座；完成投資5.93億元。
智慧運維 打造服務(wù)“一張網(wǎng)” 在樊村鎮(zhèn)沙坡村，經(jīng)過生物凈化池的作用，污水廢水變?yōu)檗r(nóng)業(yè)灌溉的“源頭活水”，灌溉120余畝高效農(nóng)田，促進(jìn)污水再利用與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動。目前，該縣配備“大三格”專用抽糞車21臺，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同轄區(qū)內(nèi)的家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社等新型種植經(jīng)營主體積極對接，協(xié)調(diào)糞污用于澆肥、灌溉，加強生態(tài)利用，形成生態(tài)化循環(huán)場景。
按照“全域覆蓋、全時服務(wù)”的原則，該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立改廁服務(wù)站，配備192臺抽糞車和專業(yè)服務(wù)人員，針對群眾糞污抽取、戶廁維修等需求，開通24小時服務(wù)熱線和掃碼預(yù)約，最終形成便民化服務(wù)場景。
智慧服務(wù)到“末端”。依托全縣已具備運營條件的9座水廠、18座城鎮(zhèn)污水處理廠和27座微動力污水處理站，宜陽強化數(shù)字賦能，完善視頻監(jiān)控、管網(wǎng)監(jiān)測、中控調(diào)度等智慧系統(tǒng)，推出“宜陽水務(wù)”公眾號，開通“直通車平臺”“110聯(lián)動熱線”，讓群眾足不出戶即可辦理報裝、交費等涉水業(yè)務(wù)，形成供水智慧化管理到戶場景、污水處理廠數(shù)字化監(jiān)控場景、微動力污水處理站自動化處理場景。
滴水關(guān)乎大民生。“堅持縣供排水一體化領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，項目設(shè)計科學(xué)化、融資渠道多元化、工程推進(jìn)高效化、運營管理精細(xì)化‘一統(tǒng)四化’，實現(xiàn)供水智慧化管理到戶、數(shù)字化監(jiān)控、自動化處理、生態(tài)化循環(huán)、便民化服務(wù)‘五場景’，讓幸福活水流進(jìn)群眾心坎里。”宜陽縣委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
來源：富美宜陽
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