一條條透水路、一個(gè)個(gè)雨水花園、一塊塊下沉式綠地……處處詮釋著鷹潭海綿城市建設(shè)的匠心。去年5月，鷹潭市成功申報(bào)國家海綿城市建設(shè)示范城市（全國僅20個(gè)城市入選）。11月29日，記者走進(jìn)鷹潭的大街小巷、老舊小區(qū)、公園綠地，實(shí)地探訪該市推進(jìn)海綿城市建設(shè)的探索和實(shí)踐。
全域系統(tǒng)推進(jìn)讓城市會“呼吸”
“海綿城市是通過加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。”鷹潭市住建局城建科負(fù)責(zé)人何澤民說。近年來，隨著城市化進(jìn)程加快，很多城市被鋼筋混凝土包裹“身軀”，“毛孔”被堵塞，普遍存在“逢雨必澇、雨后即旱”的現(xiàn)象，開展海綿城市建設(shè)尤為迫切。
目前，鷹潭正按照“全域系統(tǒng)、蓄排并舉、污澇同治、智慧管控”的總體思路快速推進(jìn)海綿城市建設(shè)。“鷹潭被確定為國家海綿城市建設(shè)示范城市以來，先后印發(fā)了《鷹潭市系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)實(shí)施方案》《鷹潭市海綿城市建設(shè)示范工作行動方案》等，并成立了以市委書記、市長擔(dān)任雙組長的海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了海綿城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱‘海綿辦’）作為推進(jìn)海綿城市建設(shè)的專班。”鷹潭市海綿辦副主任彭勇輝說，鷹潭作為國家海綿城市建設(shè)示范城市，不但要解決城市大雨內(nèi)澇問題，還要系統(tǒng)化、全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市水環(huán)境改善、水資源綜合利用、水生態(tài)修復(fù)等綜合目標(biāo)。全域系統(tǒng)推進(jìn)顧名思義即在全市范圍內(nèi)，包括所轄區(qū)（市）推進(jìn)海綿城市建設(shè)，同時(shí)系統(tǒng)考慮“污水廠-地下管網(wǎng)-河-湖-公園”等一體化治理，告別“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。
11月18日，一場降雨過后，在鷹潭信江新區(qū)玉清路街頭綠地，市民劉阿姨正帶著小孫子出來溜達(dá)。“以前這是一塊拆遷后的空地，經(jīng)過簡單平整后成了一個(gè)小廣場，遇到下雨天，到處積水，無法行走。”劉阿姨說，經(jīng)過海綿化改造后，下大雨也不見積水。如今的玉清路街頭綠地，已成為附近居民首選的散步休閑地。何澤民告訴記者：“去年12月，鷹潭市住建部門對該塊綠地進(jìn)行了海綿化改造，通過建設(shè)植草溝、下沉式綠地、雨水花園等，使雨水能夠迅速滲透，在提升景觀效果的同時(shí)，滿足了‘小雨不濕鞋，大雨不內(nèi)澇’的要求。”
目前，鷹潭全市所轄區(qū)（市）正如火如荼地推進(jìn)海綿城市建設(shè)，涵蓋了河流、市政道路、公園等一體化的海綿化改造。位于信江新區(qū)的石鼓渡河，河岸經(jīng)過海綿化改造利用后，實(shí)現(xiàn)了雨水的滲透、調(diào)蓄、凈化、利用和排放；貴溪市平瀾公園經(jīng)過海綿化改造后，儲水能力大大提升，原來公園內(nèi)的積水問題得到緩解；5月7日，信江新區(qū)的濱江路、香樟路、規(guī)劃二路等7條道路改造項(xiàng)目已全面完工，這是鷹潭市成為國家海綿城市建設(shè)示范城市以來，按照海綿城市理念同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步完工的首批市政道路；余江區(qū)城東新區(qū)白塔東路經(jīng)過海綿化改造后，實(shí)現(xiàn)了雨水的滲透、凈化和排放。目前，鷹潭已完成海綿設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查項(xiàng)目155個(gè)，16.52平方公里實(shí)現(xiàn)了海綿化。不僅如此，該市海綿化面積還在逐年遞增，城市被堵塞的“毛孔”正一步步被打開，城市“呼吸”更順暢了。
海綿化改造讓老舊小區(qū)更有“里子”
在推進(jìn)海綿城市建設(shè)中，鷹潭結(jié)合城市功能與品質(zhì)提升、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市內(nèi)澇治理、城市水環(huán)境改善等工作，將“海綿”理念系統(tǒng)性融入其中，走出了一條具有鷹潭特色的海綿城市建設(shè)之路。
“今年鷹潭市計(jì)劃實(shí)施203個(gè)海綿項(xiàng)目，其中有12個(gè)老舊小區(qū)海綿化改造項(xiàng)目。”彭勇輝說，鷹潭不斷探索完善海綿城市建設(shè)體系，將海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理要求納入法治體系。同時(shí)，印發(fā)了《鷹潭市海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)圖集（試行）》《鷹潭市海綿設(shè)施維護(hù)管理辦法（試行）》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，將新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)到施工、竣工驗(yàn)收、運(yùn)維管理等全過程進(jìn)行閉環(huán)式管控，杜絕海綿城市建設(shè)在施工過程“變形走樣”。
走進(jìn)鷹潭市月湖區(qū)雅典城小區(qū)，居民休閑小廣場上，三五成群的孩子們正在透水瀝青的道路上追逐。“雅典城小區(qū)于2002年建成，是鷹潭典型的老舊小區(qū)，過去小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，地下管網(wǎng)老化，雨季一來，‘小區(qū)看海’成了逃避不了的‘景觀’。”雅典城業(yè)主委員會主任王春勝說，小區(qū)于去年11月進(jìn)行了海綿城市提檔升級改造，今年4月完成。此次改造不僅實(shí)施了雨污分流，還因地制宜通過鋪裝透水磚、修建生態(tài)植草溝、打造下沉式綠地等，有效解決了小區(qū)積水問題，使老舊小區(qū)既有“面子”，更有“里子”，居民們非常滿意。
信江新區(qū)信江大市場小區(qū)曾是一個(gè)建成十多年的老舊小區(qū)，如今步入小區(qū)大門，卻見路面干凈整潔。這是該小區(qū)經(jīng)過海綿提升綜合改造后呈現(xiàn)的新面貌。提起改造前的小區(qū)，在此居住了十年的黃先生不禁皺眉：“以前小區(qū)地下管網(wǎng)縱橫錯(cuò)亂，雨水管、污水管混接。地面凹凸不平，雨天路面積水，地下管道‘返水’是常有的事。”如今，該小區(qū)已對地下管網(wǎng)、樓房外立面、路燈、大門等配套設(shè)施進(jìn)行了翻新建設(shè)。
雅典城小區(qū)、信江大市場小區(qū)是鷹潭開展海綿城市建設(shè)的一個(gè)縮影。“鷹潭積極探索推進(jìn)海綿城市建設(shè)，特別是今年以來，鷹潭市加快實(shí)施并完成了一批老舊小區(qū)海綿化建設(shè)項(xiàng)目。”彭勇輝說，目前已完成雅典城等7個(gè)老舊小區(qū)海綿化改造，計(jì)劃再完成4個(gè)老舊小區(qū)精品海綿工程建設(shè)。
來源：江西日報(bào)
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