為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全面加強海洋生態(tài)環(huán)境保護，山東省日照市嵐山區(qū)堅持陸海統(tǒng)籌，以改善近岸海灣環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決群眾身邊突出環(huán)境問題為著力點，大力開展入海排污口整治專項行動，在全市率先完成入海排污口整治銷號工作。
綜合統(tǒng)籌“灣長制”，下好全區(qū)“一盤棋”
嵐山區(qū)堅持“科學治水、河海兼顧、陸海同治”理念，用“站在水里看岸上”的視角，以發(fā)現(xiàn)入海排污問題為抓手，倒逼岸上污染源治理，打通岸上和水里、陸地和海洋，系統(tǒng)推進水污染防治攻堅，以入海排污口整治“小切口”推動海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，助力區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和城市形象“大提升”。
嵐山區(qū)以“灣長制”為抓手，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)入海排污口整治重點難點問題，打通橫向部門壁壘，全區(qū)上下擰成“一股繩”，各職能部門按照“對口辦理”原則，指導沿海鎮(zhèn)街開展入海排污口整治工作。制定實施《嵐山區(qū)入海排污口整治工作方案》，全面壓實有關(guān)部門和沿海鎮(zhèn)街責任，建立起“權(quán)責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范”的入海排污口整治工作機制，充分發(fā)揮區(qū)“灣長制”辦公室和區(qū)生態(tài)環(huán)境委員會辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，確保壓力傳導到位、工作落實到位，下好“全區(qū)一盤棋”。
“高科技+笨功夫”，排污口管理“戶籍化”
嵐山區(qū)采用無人機航測等先進技術(shù)手段，高效搜索污染源和疑似排污口，現(xiàn)場核查人員用“笨功夫”“細功夫”對排污口逐一進行現(xiàn)場勘探，并將溯源照片及視頻上傳至入海排污口排查監(jiān)管系統(tǒng)。通過“無人機航測—人工徒步排查—線上審查”模式，系統(tǒng)整合入海污染物調(diào)查信息、污染源監(jiān)管信息，查清“污染單位—排污通道—排污口—受納水體”的排污路徑，建立責任明確、關(guān)系清晰、問題清楚的排污口管理臺賬和“一口一策”技術(shù)檔案，對全區(qū)入海排污口做到“應(yīng)查盡查，有口皆查”，共排查各類入海排污口170個。
“一口一碼”，實施“戶籍化”管理。將全區(qū)入海排污口分為工業(yè)企業(yè)排污口、農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口、城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口等7大類10小類，按照“行政區(qū)信息+單位名稱+排污口類型”的規(guī)則進行命名，結(jié)合國家編碼標準和要求，以“唯一性，可擴展性”的原則賦予每一個排污口身份編碼，實施“戶籍化”管理。樹標立牌，實現(xiàn)“掃碼監(jiān)督”。嵐山區(qū)為39處重點入海排污口量身定做了基本信息標志牌，創(chuàng)新噴繪“二維碼”身份標識，使每個入海排污口都有一張個體“電子身份證”。居民可通過“掃碼”準確掌握排污口名稱、編碼、類型、責任主體、經(jīng)緯度、排水去向、監(jiān)督電話、遠近景照片等詳細信息，充分接受社會監(jiān)督。
“一口一策”盯重點，動態(tài)管理“精細化”
嵐山區(qū)實行“一口一策”，對170個入海排污口逐一明確排污口整治標準、具體措施及完成時限，分類別、分區(qū)域?qū)嵤┤牒Ｅ盼劭谡巍＝Y(jié)合嵐山區(qū)實際，將工業(yè)企業(yè)排污口和城鎮(zhèn)生活污水排污口列入整治重點，督促日照鋼鐵有限公司、中糧黃海糧油工業(yè)有限公司等重點企業(yè)安裝在線監(jiān)測設(shè)施3臺（套）并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，優(yōu)化合并企業(yè)廠區(qū)雨水排放口29個，清理取締工業(yè)生產(chǎn)廢水排污口9個。積極爭引省海洋環(huán)境生態(tài)補償資金及配套資金76萬元，實施嵐山頭街道軒轅門入海排污口治理工程和楊家莊子雨污分流工程，通過對河道清淤硬化，設(shè)置截流堰2處，將污水截流至污水泵站，泵至云通水務(wù)污水處理廠集中處理，新鋪設(shè)雨水管道約300米，污水管道約1400米，實現(xiàn)“污水進廠、雨水入河、各行其道”。
建立入海排污口整治銷號制度，嵐山區(qū)各職能部門對銷號現(xiàn)場逐一核查，整治進展情況上傳山東省入海排污口信息管理系統(tǒng)，實施動態(tài)更新，并組織對已完成整治的入海排污口開展不定期“回頭看”，及時鞏固整治成果，建立長效管控機制，做到整治完成一個，驗收一個，銷號一個，鞏固一個，全區(qū)170個入海排污口全部通過省、市審核完成銷號任務(wù)。
來源：中國環(huán)境APP
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