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云南省發(fā)展和改革委員會(huì)日前印發(fā)的《云南省“十四五”重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》）明確提出，到2025年，基本形成較為完善的城鎮(zhèn)水污染防治體系，基本消除劣V類水體和縣級(jí)以上城市建成區(qū)黑臭水體。主要水污染物排放總量持續(xù)減少，九大高原湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)提高，六大水系水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
據(jù)了解，按照《“十三五”重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理建設(shè)規(guī)劃》，云南省重點(diǎn)流域范圍涵蓋長(zhǎng)江流域、珠江流域、洱海流域等73個(gè)縣（市、區(qū)），含九大高原湖泊。《工作方案》適用范圍涵蓋云南省六大水系，129個(gè)縣（市、區(qū)）。
《工作方案》明確了嚴(yán)格管控涉湖涉河項(xiàng)目、推進(jìn)涉水生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)流域綠色發(fā)展、健全完善體制機(jī)制四個(gè)方面主要任務(wù)。
在嚴(yán)格管控涉湖涉河項(xiàng)目方面，對(duì)全省涉湖涉河項(xiàng)目，除嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)要求外，從嚴(yán)進(jìn)行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案。
岸線保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)項(xiàng)目。嚴(yán)格對(duì)照六大水系干流和九大高原湖泊岸線保護(hù)與利用有關(guān)規(guī)劃要求，在岸線保護(hù)區(qū)，對(duì)可能影響保護(hù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的建設(shè)項(xiàng)目不予立項(xiàng)；在岸線保留區(qū)，嚴(yán)格按照保留用途的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)。禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的保護(hù)區(qū)、保留區(qū)和金沙江干流岸線保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、供水安全以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工程以外的項(xiàng)目。
涉及邊界線管控項(xiàng)目。對(duì)未取得水行政主管部門同意、突破臨水控制線進(jìn)入或伸入河道的岸線利用項(xiàng)目，逾越臨水邊界線的非公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在外緣邊界線以內(nèi)的城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，不予立項(xiàng)。
九湖流域項(xiàng)目。在湖泊生態(tài)保護(hù)核心區(qū)，除地質(zhì)災(zāi)害防治工程、防洪防護(hù)安全工程、生態(tài)工程、碼頭和道路（步道、廊道、綠道）等公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目外，原則上不再新增建設(shè)項(xiàng)目。在湖泊生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)，禁止新增工業(yè)項(xiàng)目、商品住宅等項(xiàng)目，嚴(yán)禁審批高污染、高耗水、高耗能項(xiàng)目。在湖泊綠色發(fā)展區(qū)，對(duì)建設(shè)用地?zé)o嚴(yán)格論證的旅游、休閑、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、在湖泊面山區(qū)域連片開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目，不予立項(xiàng)。在湖泊流域面山區(qū)域，審批權(quán)限在縣級(jí)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，上提一級(jí)審核后按照原審批權(quán)限進(jìn)行審批。
在推進(jìn)涉水生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)方面，圍繞重點(diǎn)流域治理目標(biāo)，以九大高原湖泊和六大水系干流為重點(diǎn)，統(tǒng)籌水污染防治、水環(huán)境保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)任務(wù)，從預(yù)防、保護(hù)和治理三個(gè)方面著力，系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水環(huán)境綜合治理、水源地保護(hù)等項(xiàng)目建設(shè)。
《工作方案》強(qiáng)調(diào)，壓實(shí)工作責(zé)任，加大資金籌措，強(qiáng)化監(jiān)督管理。各級(jí)發(fā)展改革部門要做好項(xiàng)目前期審批管理，加大專業(yè)審查力度，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目基本建設(shè)程序。要做好投資計(jì)劃下達(dá)和執(zhí)行管理，定期調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展，督促項(xiàng)目按期完成。要加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，保障已建項(xiàng)目充分發(fā)揮功能與效益。要適時(shí)組織開展檢查督導(dǎo)，對(duì)各地項(xiàng)目實(shí)施情況和成效進(jìn)行評(píng)估。
來源：中國(guó)環(huán)境APP
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