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北京等六省市治水護(hù)水各有制勝之招
發(fā)布日期:2022/7/18 10:53:03
    在我國(guó)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生重大轉(zhuǎn)折性變化之際,2022年全國(guó)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議召開。會(huì)議在對(duì)“十四五”時(shí)期水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行動(dòng)員部署的同時(shí),北京、浙江、福建、山東、廣東、重慶作交流經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。六省市立足省情、市情、水情,聚焦重點(diǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),其治水護(hù)水的地方“打法”,引起與會(huì)者和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的濃厚興趣及廣泛關(guān)注。

    數(shù)據(jù)表明,今年上半年,全國(guó)地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。地表水Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面比例為85.7%,同比上升4個(gè)百分點(diǎn);劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例為1.1%,同比下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。然而,水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善面臨諸多瓶頸制約和挑戰(zhàn),還存在不少亟待解決的突出問題和工作短板,“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)。如何有效治水護(hù)水?六省市的做法及其成效提供了許多借鑒。

    怎樣立足“三水統(tǒng)籌”,著力推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?北京突出“提品質(zhì)”,探索水生態(tài)修復(fù)。“自2020年持續(xù)開展水生態(tài)狀況調(diào)查,以自然岸線、水質(zhì)、生境、水生生物分布為重點(diǎn),建立符合北京實(shí)際的水生態(tài)評(píng)價(jià)體系。”北京市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)同志介紹,Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)河長(zhǎng)占比75.2%,較2016年增加26.6個(gè)百分點(diǎn);基本消除劣Ⅴ類斷面,水質(zhì)改善顯著。“近年來,人民群眾的生態(tài)環(huán)境幸福感、獲得感明顯提升。”

    深入打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)和黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn),需要什么樣的機(jī)制保障?重慶的做法值得借鑒,一定要突出機(jī)制保障。貫徹“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”方針,著力提升水環(huán)境治理效能,重慶健全河長(zhǎng)制機(jī)制,開創(chuàng)“河長(zhǎng)+”(警長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)、民間河長(zhǎng)、社會(huì)監(jiān)督員)“五長(zhǎng)共治”模式;出臺(tái)《重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作實(shí)施辦法》,讓責(zé)任體系更嚴(yán)更實(shí),切實(shí)筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障。山東則著眼“系統(tǒng)”治理,強(qiáng)化源頭污染防治,堅(jiān)持水生態(tài)修復(fù)和水源地保護(hù)并舉,治污和水資源循環(huán)利用相結(jié)合,向人民群眾交上了一份“水清岸綠,魚翔淺底”的山東答卷。

    治水護(hù)水離不開資金的投入。“2018年—2020年省級(jí)財(cái)政安排污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)資金722億、水污染防治資金投入332.18億、有關(guān)地市圍繞9個(gè)劣Ⅴ類國(guó)考斷面投入整治資金達(dá)1874億元”。為了全面加強(qiáng)流域污染綜合治理,廣東高位推動(dòng)、真金白銀投入,開展流域精細(xì)管控,以治水倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。茅洲河以治水倒逼空間開發(fā)和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化提升,深圳釋放沿岸土地價(jià)值高達(dá)1200億,使水生態(tài)資源逐步轉(zhuǎn)化為生態(tài)資本。

    充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字技術(shù)及手段,提升治水護(hù)水科學(xué)化水平,能起到事半功倍的作用。浙江堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能、整體智治,著力提升水生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平,全域推進(jìn)“污水零直排區(qū)”建設(shè),把數(shù)字化改革作為深化治水工作、提升“污水零直排區(qū)”建設(shè)水平的關(guān)鍵一招。依托工業(yè)園區(qū)智慧管理平臺(tái),共享集成園區(qū)管網(wǎng)、企業(yè)等各類環(huán)境數(shù)據(jù),建立環(huán)保管理“一張圖”、企業(yè)管理“一份清單”、排水設(shè)施“一份檔案”。

    福建深化農(nóng)村水源地環(huán)境整治,依托福建生態(tài)云平臺(tái),“一源一檔”建設(shè)農(nóng)村水源管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)水源地生態(tài)環(huán)保信息“一張圖”管控。運(yùn)用無人機(jī)、衛(wèi)星遙感、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)等,探索推進(jìn)農(nóng)村水源非現(xiàn)場(chǎng)巡查監(jiān)管,推動(dòng)農(nóng)村水源精細(xì)化監(jiān)管提質(zhì)增效。

    交流發(fā)言的六省市結(jié)合實(shí)際情況,“打法”各具特色,取得的顯著成效也受到認(rèn)可。

    來源:中國(guó)環(huán)境報(bào) 
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