15．加強施工現場用水管理。施工單位應充分考慮非常規水利用，制定工程節水和水資源利用措施。建立住房城鄉建設、水務部門聯合執法檢查機制，發現施工現場存在水資源浪費行為，依法處罰并督促施工單位進行整改。
16．嚴格限制施工降水。積極采取帷幕隔水等新技術、新工藝，限制建筑工程施工降水，確需降水的應編制施工降水方案、地下水回補及利用方案，經專家論證通過并取得排水許可后方可實施，降水階段排出的地下水應按規定交納水資源稅。
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17．強化校園節水文化培育。堅持教育先行，學校要將節水納入幼兒園及大中小學教育范疇，加強市情水情教育，普及節水知識，開展節水宣傳，引領帶動家庭及全社會節約用水。鼓勵建立節水社團，推選“節水大使”，開展暑期節水社會實踐等活動。
18．創新高校綜合節水模式。充分發揮高校技術人才優勢，積極開展節水設計、改造、計量和咨詢等創新活動，推廣合同節水新模式，有效提升學校節水水平，并對全社會節水發揮引領帶動作用。
（八）非常規水挖潛
19．提升再生水及雨水利用水平。加強再生水、雨水等非常規水的多元、梯級和安全利用，因地制宜完善再生水管網及加水站點、雨水集蓄利用等基礎設施。住宅小區、單位內部的景觀環境用水和其他市政雜用用水，應當使用再生水或者雨水，不得使用自來水。到2020年，再生水利用量達到12億立方米，到2022年，再生水等非常規水利用水平進一步提高。
20.加強“海綿城市”建設。實施海綿城市建設分區管控策略，綜合采取滲、滯、蓄、凈、用、排等措施，加大降雨就地消納和利用比重。到2020年，20%以上的城市建成區實現降雨70%就地消納和利用。到2022年，30%以上的城市建成區實現降雨70%就地消納和利用。
（九）節水載體創建
21．開展節水型區復驗。在全市16個區全部完成節水型區創建的基礎上，建立“一年一評估、三年一復驗”的動態管理機制，科學優化節水型區建設指標，抓好節水型區復驗監管工作。
22．加強節水型村莊（社區）創建。結合美麗鄉村建設，加快生活供水設施及配套管網建設、改造，結合農村“廁所革命”和老舊小區改造，推廣使用節水器具，推動用水計量收費。到2022年，節水型村莊（社區）覆蓋率達到40%。
23．推進節水型單位創建。統籌建立中央駐京單位、部隊和各行業主管部門節水工作協調管理機制，加大節水型企業（單位）創建力度，樹立一批節水典型并進行示范推廣。2021年底前，全市水務系統機關及事業單位、供排水企業率先完成節水型行業創建；到2022年，所有市直機關及60%以上市屬事業單位建成節水型單位，70%普通高等學校建成節水型高校。
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24．加快關鍵技術裝備研發。依托首都科技人才優勢，推動節水技術與工藝創新，瞄準世界先進技術，重點加強取用水精準計量、水資源高效循環利用、用水過程智能管控、精準節水灌溉控制、管網漏損智能監測、非常規水利用等先進適用技術、設備研發。
25．促進節水技術推廣。建立“政產學研用”深度融合的節水技術創新體系，拓展節水科技成果及先進節水技術工藝推廣渠道，加快節水科技成果轉化，逐步推動節水技術成果市場化。
26．開展技術交流合作。加強與節水先進的國家和地區開展技術合作與交流，引進相關技術和裝備，不斷提升節水技術水平。
四、深化體制機制改革
（一）政策制度推動
1．全面深化水價改革。健全充分反映供水成本、激勵提升供水服務質量、促進節約用水的城鎮供水價格形成機制和動態調整機制，適時完善居民階梯水價制度，全面推行城鎮非居民用水超定額累進加價制度。深入推進農業水價綜合改革，按照“兩田一園”高效節水相關政策，健全農業用水精準補貼及節水考核獎勵機制。適時調整再生水價格，鼓勵擴大再生水使用范圍。
2．加強用水計量統計。全面實施在線計量管理，完善北京市節約用水管理平臺，用水量統計分析到鄉鎮（街道）和村莊（社區）。實施計量設施量值溯源管理，保障計量數據準確。
3．強化節水監督管理。嚴格實行計劃用水監督管理，對重點領域、行業、產品進行專項檢查。探索建立用水審計制度，鼓勵年用水總量超過10萬立方米的企業或園區設立水務經理。進一步健全重點監控用水單位名錄，到2022年，將年用水量50萬立方米以上的工業和服務業用水單位全部納入重點監控用水單位名錄。
4．健全節水標準體系。按照“統一部署、行業牽頭、統籌發布”的工作思路，建立由水務部門、市場監督管理部門統籌，各行業主管部門具體落實的節水標準制修訂機制，根據用水總量控制與用水效率控制紅線，實施“百項節水標準工程”，構建覆蓋服務業、工業、農業、園林綠化等領域的先進用水定額和滿足節水基礎管理、節水評價的節水標準體系。
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5．落實水效標識管理。落實生活用水產品水效標識，強化市場監督，加大專項檢查抽查力度，淘汰水效等級較低產品，對水效標識不實的廠家，依法查處向社會公開處罰結果。
6．實施水效領跑。積極引導用水產品、用水企業和公共機構參與水效領跑者引領行動，樹立節水先進標桿，鼓勵開展水效對標達標活動。按照國家要求做好相關領域水效領跑者申報、初評工作，加快推出水效領跑者企業和公共機構典型。
五、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。加強黨對節水工作的領導，將節水作為黨建引領“街鄉吹哨、部門報到”與“河長制”的重要內容。各區委、區政府，各行業主管部門對本轄區、本行業節水工作負總責，按照“管理生產必須管節水、管理行業必須管節水、管理城市運行必須管節水”的要求，分別制定節水行動措施和年度實施計劃，確保節水行動各項任務順利完成。
（二）推動法治建設。加快推動地方立法，力爭2022年出臺《北京市節約用水條例》。健全部門聯合執法機制，加大節水執法力度。
（三）加大節水投入。建立節水投資保障機制，將各部門、各單位年度節水工作納入部門預算安排。充分利用國家節水、節能、環保補貼政策，并通過合同節水、PPP等模式拓寬投融資渠道，爭取更多的資金、資本投入節水型社會建設。
（四）健全節水獎勵機制。在節水型區建設、節水載體創建、農業“兩田一園”節水、水效領跑等方面，建立節水獎勵機制，針對用水單位節水情況建立具體獎勵措施，并對節水工作作出突出貢獻的單位和個人予以表彰。
（五）提升節水意識。各區委、區政府，各行業主管部門要常態化開展節水宣傳工作，在文化旅游、交通運輸、城市管理等人流密集場所大力開展節水宣傳，電視、廣播、網絡等媒體要廣泛倡導節水護水綠色生活理念，擴大宣傳能見度和影響力，營造節約用水的良好社會氛圍，提高全民節水意識。
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