為徹底治理和解決城市黑臭水體問題，還百姓水清岸綠、魚翔淺底的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，沈陽市在全國率先立法保護(hù)水體，即《沈陽市黑臭水體管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)將于9月30日起施行。
沈陽市政府法制辦主任王武范在沈陽市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上表示，此舉為黑臭水體長效管理提供了制度保障，也將對(duì)全市水生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。
人人都向往青山綠水，因此城市黑臭水體也成為百姓反映強(qiáng)烈的水環(huán)境問題，不僅損害了城市人居環(huán)境，也嚴(yán)重影響了城市形象。為了根治城市黑臭水體問題，國務(wù)院頒布實(shí)施了《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，到2020年年底前，實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)黑臭水體比例控制在10%以內(nèi)，到2030年，城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除的工作目標(biāo)。
為此，2017年沈陽市啟動(dòng)并完成了建成區(qū)12個(gè)黑臭水體的綜合整治工作。包括：新開河、南運(yùn)河、衛(wèi)工明渠、細(xì)河、輝山明渠、滿堂河、山梨河、南小河、白塔堡河、渾南總干、造化排支、造化排干。為鞏固治理成果，實(shí)現(xiàn)水體的長治久清，沈陽市制定了上述《規(guī)定》。
《規(guī)定》分為六個(gè)方面內(nèi)容：明確立法目的、適用范圍和責(zé)任分工，各相關(guān)區(qū)政府、市直部門各司其職，共同管理實(shí)現(xiàn)水體長治久清;建立水體名錄制及重大事項(xiàng)研究制度，將12個(gè)水體納入管理范疇，并對(duì)管理過程中出現(xiàn)的重大問題進(jìn)行會(huì)議研究解決;強(qiáng)化污染源管控及岸線維護(hù)管理，對(duì)污染源、垃圾、排水口及岸線設(shè)施加強(qiáng)監(jiān)管;加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，違規(guī)信息納入社會(huì)信用體系并公開，建立市民投訴舉報(bào)制度等;確保執(zhí)法信息互通，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，打擊偷排、偷倒企業(yè)和行為;實(shí)施監(jiān)督問責(zé)，對(duì)長效管理工作中履責(zé)不力的政府及部門采取約談、問責(zé)、行政處分等方式，確保各責(zé)任單位提高管理水平和長治久清管理的重視程度，共同實(shí)現(xiàn)水體的長治久清。
下一步，沈陽市改造完成的水體也將陸續(xù)納入到此辦法中進(jìn)行管理。
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