據(jù)滁州網(wǎng)報(bào)道，內(nèi)城河、清流河、北湖…這些原本該讓滁城更秀麗的河流與水域，長(zhǎng)年以來卻由于生活污水亂排亂放、工農(nóng)業(yè)污染等歷史原因，部分水體變得臟亂濁臭，影響了城市環(huán)境和市民生活。日前，滁州市政府發(fā)布《滁州市水污染防治方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），明確提出要在2020年以前，對(duì)滁州市城市建成區(qū)的黑臭水體逐步展開治理，并提出要加強(qiáng)水污染源頭控制、提升飲用水安全保障、保護(hù)水資源等措施，提高全市水環(huán)境質(zhì)量。
整治目標(biāo)：全面提升水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)
依照《方案》，到2020年，滁州市城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)，市縣城市集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）比例達(dá)到100%；池河、淮干、白塔河、滁河陳淺、清流河、襄河、來河等考核斷面水質(zhì)都要有所提升，地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)級(jí)別保持穩(wěn)定，全市水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，飲用水安全保障水平持續(xù)提升，污染嚴(yán)重河流得到有效治理，水生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn)，確保引江濟(jì)淮輸水線路水質(zhì)安全。
到2030年，全市考核斷面水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）比例達(dá)80%以上；城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除，城鄉(xiāng)飲用水水源水質(zhì)持續(xù)保持良好，全市水環(huán)境質(zhì)量總體改善，水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù)。到本世紀(jì)中葉，達(dá)到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
城市治污：加快雨污分流，消除黑臭水體
對(duì)于城鎮(zhèn)生活污水處理，《方案》中要求，老舊城區(qū)要加快實(shí)施雨污分流改造，難以改造的應(yīng)采取截流、調(diào)蓄和治理等措施，新建城區(qū)嚴(yán)格實(shí)行雨污分流，并因地制宜推進(jìn)初期雨水收集與處理和資源化利用。2020年底，市縣城市建成區(qū)生活污水集中處理率要達(dá)到95%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到45%以上。污水處理廠產(chǎn)生的污泥應(yīng)逐漸進(jìn)行穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置，禁止處理不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地。
對(duì)于滁城的城市黑臭水體，將采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施，加大黑臭水體治理力度，每半年向社會(huì)公布治理情況，到2017年底前，實(shí)現(xiàn)水面無大面積漂浮物，岸邊無垃圾，無違法排污口；2020年底前，完成黑臭水體治理目標(biāo)。目前已公布了內(nèi)城河、清流河和北湖，分別要在2018年底前、2019年底前和2020年底前完成整體整治的任務(wù)。
整治方案：防污治污同抓，提高用水效率
據(jù)了解，滁州防治水污染將從預(yù)防污染和治理已有污染兩方面入手，全方位落實(shí)治理舉措。一方面將通過加強(qiáng)保護(hù)良好水體、保護(hù)水和濕地生態(tài)系統(tǒng)、重視防范地下水污染來防止水污染擴(kuò)大，另一方面將對(duì)容易造成水污染的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治。
《方案》中也強(qiáng)調(diào)要節(jié)約利用水資源，提高用水效率，控制用水總量，嚴(yán)控地下水超采。公共建筑必須采用節(jié)水器具，鼓勵(lì)居民家庭選用節(jié)水器具，更新改造供水管網(wǎng)、降低漏損率。同時(shí)，將再生水、雨水等非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水優(yōu)先使用再生水，具備使用再生水條件但未充分利用的火力發(fā)電、垃圾焚燒、化工等項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)其新增取水許可。自2018年起，單體建筑面積超過2萬(wàn)平方米的新建公共建筑應(yīng)配套建設(shè)中水回用設(shè)施。到2020年，市再生水利用率達(dá)到20%以上，市用水總量控制在24.0億立方米。2030年之前，全市未經(jīng)批準(zhǔn)的和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井，將一律予以關(guān)閉。
滁城還將積極推進(jìn)“海綿城市”申報(bào)、建設(shè)工作，建設(shè)滯、滲、蓄、用、排相結(jié)合的雨水收集利用設(shè)施，要求新建城區(qū)硬化地面，可滲透面積要達(dá)到40%以上。到2020年，市、縣均達(dá)到國(guó)家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)要求。
企業(yè)治污：深化污染治理，淘汰落后產(chǎn)能
滁城已建成的工業(yè)企業(yè)，工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求，方可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)和蘇滁產(chǎn)業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)要在2017年底前，按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施，逾期未完成的，一律暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目，并依照有關(guān)規(guī)定撤銷其園區(qū)資格。
鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)提高標(biāo)準(zhǔn)，全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)，按照規(guī)定取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、印染、染料、煉油、電鍍等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)應(yīng)有序搬遷改造或依法關(guān)閉。各地將結(jié)合水質(zhì)改善要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，制定實(shí)施分年度的落后產(chǎn)能淘汰方案。當(dāng)年未完成淘汰任務(wù)的縣（市）區(qū)，暫停審批和核準(zhǔn)其相關(guān)行業(yè)新建項(xiàng)目。
農(nóng)業(yè)治污：設(shè)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，推廣生態(tài)產(chǎn)業(yè)
為了保護(hù)水體，今年6月底前，滁州市將劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，重點(diǎn)整治城西水庫(kù)、沙河集水庫(kù)、黃栗樹水庫(kù)周邊以及池河、來河、清流河、白塔河等河流兩側(cè)畜禽養(yǎng)殖污染，2017年底前禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶要依法關(guān)閉或搬遷。自2016年起，新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。
農(nóng)村將推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，推廣測(cè)土配方施肥、病蟲草害綠色防控、畜禽和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)。因地制宜調(diào)整優(yōu)化糧食作物種植結(jié)構(gòu)，在缺水及地下水易受污染地區(qū)推廣微灌、滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，試行退地減水，優(yōu)先種植需肥需藥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物。環(huán)水庫(kù)周邊的崗坡地、荒灘及貧瘠土地實(shí)行退耕還林還草，保護(hù)植被，涵養(yǎng)水源，構(gòu)筑生態(tài)屏障和生態(tài)修復(fù)系統(tǒng)。
對(duì)于河湖養(yǎng)殖區(qū)，要完善湖泊、河流、水庫(kù)等區(qū)域的養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)功能規(guī)劃，養(yǎng)殖面積不得超過水域面積30%，推廣應(yīng)用生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)，依法限制使用抗生素等化學(xué)藥品。
防治保障：完善立法執(zhí)法，加快水價(jià)改革
滁州市將逐步建立完善地方性水污染防治法規(guī)，逐一排查工業(yè)企業(yè)排污情況，所有排污單位必須依法實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放，要求排污超標(biāo)和整治不力的企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)整治直至強(qiáng)制關(guān)停。健全完善環(huán)境執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，追究相關(guān)人員違法違規(guī)責(zé)任。提升環(huán)境監(jiān)管水平，深化控制污染物排放總量，全面推行排污許可，依法核發(fā)排污許可證。
滁州市將在今后加快水價(jià)改革，目前，滁城已全面實(shí)施居民階梯水價(jià)制度。2020年底前，全面實(shí)行非居民用水超定額、超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，完善收費(fèi)政策。環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等方面依法落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)、排污費(fèi)、水資源費(fèi)將合理提高征收標(biāo)準(zhǔn)。
為了加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，滁州市將支持民間環(huán)保機(jī)構(gòu)、志愿者開展工作，公開曝光環(huán)境違法典型案件，充分發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用。對(duì)于群眾舉報(bào)投訴的環(huán)境問題要限期辦理，一經(jīng)查實(shí)，可給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
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