黑龍江省發(fā)布水污染防治工作方案
“三步走”實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)
記者日前從黑龍江省政府獲悉，黑龍江省近日發(fā)布《黑龍江省水污染防治工作方案》，提出到2020年，黑龍江省水環(huán)境質量得到階段性改善，污染嚴重水體基本消除，飲用水安全有效保障，地下水質量保持穩(wěn)定，水生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)中趨好，主要河湖生態(tài)水量得到基本保證；到2030年，黑龍江省水環(huán)境質量總體改善，水生態(tài)系統(tǒng)得到全面保護；到本世紀中葉，生態(tài)環(huán)境質量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。
《方案》確定主要指標按年度分為：到2017年，列入國家水污染防治目標責任書中的62個斷面，水質優(yōu)良（達到或優(yōu)于Ⅲ類）比例達到53.2%以上；到2020年，水質優(yōu)良（達到或優(yōu)于Ⅲ類）比例達到59.7%以上，市級城市集中式飲用水水源水質達到或優(yōu)于Ⅲ類比例高于77.1%，市級城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內，鏡泊湖、興凱湖流域水生態(tài)環(huán)境狀況有所改善，地下水質量考核點位極差比例控制在17.8%左右。按流域分為：到2020年，列入國家水污染防治目標責任書中的62個斷面，松花江流域Ⅰ～Ⅲ類斷面比例達到62.5%，黑龍江流域Ⅰ～Ⅲ類斷面比例達到60%，烏蘇里江流域Ⅰ～Ⅲ類斷面比例達到45%，綏芬河流域Ⅰ～Ⅲ類斷面比例達到100%。
據(jù)了解，此次防治工作將實施最嚴格水資源管理。控制用水總量，強化用水監(jiān)督管理，到2020年，黑龍江省用水總量控制在353.34億立方米以內。提高用水效率，到2020年，黑龍江省萬元國內生產總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較2015年分別降低17%和23%以上；抓好工業(yè)節(jié)水，加強城鎮(zhèn)節(jié)水，限期淘汰公共建筑中不符合節(jié)水標準的水嘴、便器水箱等生活用水器具。發(fā)展農業(yè)節(jié)水，到2020年，完成50處大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。
同時，全面控制污染物排放。包括狠抓工業(yè)污染防治，取締“十小”企業(yè)，2016年底前，全部取締不符合國家產業(yè)政策的造紙、制革、煉焦、煉油、電鍍、農藥等嚴重污染水環(huán)境的生產項目。加強重點行業(yè)源頭控制，2017年底前，工業(yè)集聚區(qū)應按規(guī)定建成污水集中處理設施，并安裝自動在線監(jiān)控裝置。強化城鎮(zhèn)生活污染治理，加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設與改造，全面加強配套管網建設。推進污泥處理處置，到2020年，市級城市污泥無害化處理處置項目全部建成，污泥無害化處理處置率達到90%以上。推進農業(yè)農村污染防治，防治水產養(yǎng)殖污染。加強船舶港口污染控制，積極治理船舶污染，加強港口碼頭污染防治。并推動經濟結構轉型升級，依法淘汰落后產能，優(yōu)化空間布局，推動污染企業(yè)退出，嚴格環(huán)境準入，推進循環(huán)發(fā)展。
《方案》還明確提出，要全力保障水生態(tài)環(huán)境安全。保障飲用水水源安全，強化飲用水水源保護，到2020年，完成所有縣級及以上城市飲用水水源警示標志設立和隔離防護設施建設，完成保護區(qū)內的違法建筑和排污口清拆整治。加快供水設施建設，2020年，黑龍江省新建改造供水管網1900公里，新增供水能力50萬噸／日，城市公共供水實現(xiàn)普及率達到97%和水質達標雙目標。防治地下水污染，深化松花江流域水污染防治，整治城市黑臭水體，保護水和濕地生態(tài)系統(tǒng)，到2020年，實現(xiàn)退耕還濕50萬畝，恢復濕地面積100萬畝。
此外，將通過充分發(fā)揮市場機制作用、嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、切實加強水環(huán)境管理、強化科技支撐等制度措施，以及明確和落實各方責任、強化公眾參與和社會監(jiān)督等保障機制，確保防治工作完成。
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