受到社會(huì)普遍關(guān)注的淡水河整治工作日前取得新進(jìn)展。記者從廣東省環(huán)保廳獲悉，2009年全省淡水河流域內(nèi)污染物排放總量得到了有效控制，水質(zhì)惡化趨勢(shì)得到了基本遏制并呈改善趨勢(shì)。在全年降雨量大幅度減少造成水流量與同期相比減少約30％的不利條件下，2009年淡水河河流水質(zhì)在2008年全河段水質(zhì)綜合污染指數(shù)下降39.7％的基礎(chǔ)上保持基本穩(wěn)定。
監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，除坪山河上垟斷面氨氮和總磷、龍崗河西湖村斷面氨氮離2009年目標(biāo)值有一定差距外，其余指標(biāo)均達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求，其中溶解氧和化學(xué)需氧量濃度均能達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，其他工業(yè)污染物濃度均能達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。淡水河下游匯入西枝江處紫溪斷面的水質(zhì)綜合污染指數(shù)均值較2008年下降7.6％。與2008年相比，2009年龍崗河西湖村斷面化學(xué)需氧量通量減少了29.51％，氨氮通量減少了15.32％；坪山河上垟斷面化學(xué)需氧量通量減少了27.31％，氨氮通量減少了22.79％。
繼續(xù)實(shí)施流域限批
治理畜禽養(yǎng)殖污染
為加強(qiáng)流域聯(lián)防聯(lián)治，2009年3月，廣東省人民政府建立了“淡水河污染整治工作聯(lián)席會(huì)議”制度；去年5月，深圳、惠州兩市政府簽訂了《界河及跨界河綜合治理計(jì)劃》。一年多來，深圳市繼續(xù)在淡水河流域?qū)嵤┝饔蛳夼剐陆皵U(kuò)建電鍍、線路板、制革和規(guī)模化養(yǎng)殖等重污染項(xiàng)目。2009年，深圳市在流域內(nèi)審批新建項(xiàng)目176項(xiàng)，比限批前同期審批量下降約85％。
整治畜禽養(yǎng)殖業(yè)，削減面源污染。惠州市政府劃定了淡水河流域畜禽禁養(yǎng)區(qū)，出臺(tái)了《畜禽養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定》，在2007年清理養(yǎng)豬場(chǎng)1900多家、生豬25萬頭的基礎(chǔ)上，去年又集中清理養(yǎng)豬場(chǎng)705家、約9.5萬頭生豬。為防止畜禽養(yǎng)殖業(yè)回潮，還建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)回潮的養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)現(xiàn)一家清理一家。
建設(shè)污水處理設(shè)施
管網(wǎng)配套全面提速
2009年，深圳市5座污水處理廠全面動(dòng)工，其中橫嶺二期完成主體工程，運(yùn)行后將新增處理能力40萬噸/日，其他4座污水處理廠將于今年底前完工。同時(shí)，配套管網(wǎng)建設(shè)也全面提速，深圳市在2008年完成39.6公里的基礎(chǔ)上，去年又完成約90公里，截至去年底，龍崗河坪山河流域污水管網(wǎng)截排處理率已由2008年的22％提高到47％。
惠州市近年投入3.69億元，建成兩座污水處理廠，總處理能力8.5萬噸/日，同步建成配套管網(wǎng)19.4公里。正在建設(shè)污水處理廠10座，均將在今年底前建成。另外，深圳和惠州兩市員工超過100人且今年底前未納入污水處理廠收集管網(wǎng)的企業(yè)，均建設(shè)了生活污水處理設(shè)施。
深圳市已建成龍崗中心城垃圾焚燒廠和平湖垃圾焚燒廠，日處理能力達(dá)2200噸。惠州市投入7000多萬元建成了惠陽(yáng)山子頂生活垃圾無害化處理廠，配套的60噸/日的垃圾滲濾液處理中心也已建成投入運(yùn)行。
水質(zhì)惡化基本遏制
整治形勢(shì)依然嚴(yán)峻
廣東省環(huán)保廳指出，雖然淡水河整治工作取得新進(jìn)展，水質(zhì)惡化趨勢(shì)得到基本遏制并呈改善趨勢(shì)，但是目前淡水河污染整治工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，面臨著不少問題和困難。
流域落后產(chǎn)能淘汰和工業(yè)污染源監(jiān)管工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，淡水河流域有近千家工業(yè)企業(yè)，包括200多家電鍍、線路板、印染等重污染企業(yè)，布局性、結(jié)構(gòu)性污染突出。企業(yè)擅自增加生產(chǎn)設(shè)備、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、超標(biāo)排污等現(xiàn)象還不同程度地存在。
部分整治工作進(jìn)展滯后。《2009年淡水河污染綜合整治目標(biāo)和任務(wù)》對(duì)深圳、惠州兩市提出了4方面44項(xiàng)工作任務(wù)，仍有部分工作特別是污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)有所滯后。
繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能
廠網(wǎng)并舉加快建設(shè)
深圳、惠州兩市政府要求，要突出抓好落后產(chǎn)能淘汰，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。繼續(xù)實(shí)施流域限批，嚴(yán)格控制污染增量。盡快制定關(guān)閉、淘汰企業(yè)名錄，分年度組織實(shí)施。對(duì)不符合功能區(qū)區(qū)劃和產(chǎn)業(yè)布局要求的污染企業(yè)，特別是重污染企業(yè)，要以剛性措施限期搬遷、關(guān)閉。加快電鍍園區(qū)建設(shè)，在龍崗河、坪山河和觀瀾河流域開展重金屬指標(biāo)在線監(jiān)控與第三方運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)工作。
同時(shí)，堅(jiān)持廠網(wǎng)并舉，加快推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。針對(duì)淡水河流域氮、磷為主要污染物的現(xiàn)狀，加快建設(shè)橫崗污水處理廠深度處理工程。特別要加快鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施建設(shè)，確保2010年底前淡水河流域各鎮(zhèn)建成污水處理設(shè)施。大力整治畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染，確保2012年底前養(yǎng)殖場(chǎng)全部轉(zhuǎn)移或關(guān)閉。
此外，在整治過程中，要加強(qiáng)上下游間的溝通協(xié)調(diào)，防止畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)回潮或在流域內(nèi)無序轉(zhuǎn)移。強(qiáng)化工業(yè)污染源監(jiān)管，對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重的企業(yè)除高額處罰以外，要堅(jiān)決依法關(guān)停。充分發(fā)揮省環(huán)境監(jiān)察局東江分局的作用和深圳、惠州兩市環(huán)保一體化的優(yōu)勢(shì)，建立流域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開展交叉執(zhí)法檢查。定期公布淡水河污染整治各項(xiàng)工作的進(jìn)展和水質(zhì)情況，主動(dòng)接受人大代表和群眾的監(jiān)督。
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