為加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)專項(xiàng)資金管理，推動(dòng)加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)，財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日聯(lián)合印發(fā)《“十二五”期間城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目資金管理辦法》。
根據(jù)辦法，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)專項(xiàng)資金，是指中央財(cái)政設(shè)立的專項(xiàng)用于支持城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)及污水泵站建設(shè)的資金。中央財(cái)政設(shè)立的資金專項(xiàng)用于支持城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)及污水泵站建設(shè)。專項(xiàng)資金實(shí)行中央對(duì)省級(jí)（含計(jì)劃單列市）政府專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，具體項(xiàng)目安排和資金管理由省級(jí)政府負(fù)總責(zé)，項(xiàng)目所在地的市或縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目組織實(shí)施。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織實(shí)施和監(jiān)督污水管網(wǎng)工程建設(shè)，財(cái)政部門負(fù)責(zé)下達(dá)、管理和監(jiān)督專項(xiàng)資金使用。
辦法明確，專項(xiàng)資金分配采取“集中支持”和“整體推進(jìn)”兩種方式。集中支持是指對(duì)重點(diǎn)流域縣及重點(diǎn)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)集中支持，區(qū)域推進(jìn)，干一個(gè)，完一個(gè)。整體推進(jìn)是指對(duì)集中支持以外的其他地區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。重點(diǎn)流域包括淮河、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池等三河三湖以及南水北調(diào)、松花江、三峽庫(kù)區(qū)、長(zhǎng)江中下游、環(huán)渤海和黃河中上游等重點(diǎn)流域和重要水源地。
辦法強(qiáng)調(diào)，對(duì)集中支持地區(qū)縣及重點(diǎn)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，專項(xiàng)資金按“十二五”建設(shè)任務(wù)量和控制投資額予以補(bǔ)助，區(qū)分東部、中部和西部地區(qū)，分別補(bǔ)助控制投資額的40%、60%和80%。控制投資額根據(jù)“十二五”建設(shè)任務(wù)量和核定的單位控制建設(shè)成本計(jì)算確定。集中支持地區(qū)“十二五”建設(shè)任務(wù)量包括“十二五”期間新建和在建污水管網(wǎng)項(xiàng)目。污水管網(wǎng)建設(shè)成本主要包括污水管道、污水泵站等工程建設(shè)費(fèi)用支出，不包括征地拆遷成本。
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