山西化肥廠生活小區中水利用，給居民營造了優美的環境。本報通訊員攝
晉中市有關部門工作人員走上街頭進行節水宣傳。本報通訊員攝
編者按 建設節水型社會，是解決水資源嚴重短缺、以水資源的可持續利用支撐經濟社會可持續發展的戰略措施。節水，就是減少用水過程中的損失，盡力減少水的消耗、污染和浪費，提倡循環用水和一水多用，提高水的重復利用率，科學合理高效利用水資源。當前，城鎮供水緊張，除需水量增大外，與管理不善、浪費嚴重也有很大關系。多年來，城鎮生活節水，采取大力推行水表入戶、取消生活用水吃“大鍋水”和“包費制”、推廣節水型家用器具、改造管網、減少供水管網的跑冒滴漏現象等措施，取得了一定的成效。然而，面對我省嚴峻的水資源短缺形勢和全面建設小康社會的艱巨任務，省委、省政府提出了建設“節水山西”的戰略構想，在加快水利基礎設施建設的同時，要把節約用水、高效利用水資源作為實現小康社會宏偉目標的前提和保障。建設節水型社會，是我們每個公民義不容辭的責任。今天，我們刊發這組稿件，就是希望人們能從自身做起，進一步提高珍惜水資源、節約水資源、保護水資源的意識，積極投身到建設節水型社會的行動中來。
城鎮生活用水增加 水資源浪費嚴重
水是生命之源。水資源是人類生存、生產和發展不可替代的基礎自然資源，是支撐和保障社會經濟發展的戰略性資源。山西地處內陸，十年九旱，全省多年平均水資源總量為128.8億立方米，人均水資源占有量381立方米，僅為全國人均水平的17％，是資源型缺水省份。隨著我省城市建設步伐的加快，用水量也日益增加，水資源供需矛盾日益顯現。據山西省水資源公報數據顯示，2008年，全省城鎮生活總取水量為63156.70萬立方米，其中城鎮居民生活取水量為37298.95萬立方米，占城鎮生活總取水量的59.1％。由此可見，城鎮生活節水不僅迫在眉睫，而且任重道遠，但水資源的緊缺更是給我們敲響了警鐘。
一幢幢高樓拔地而起，一條條道路寬廣平坦，城市建設的飛速發展，讓市民感受到改革帶來的巨大變化，也享受到開放帶來的豐碩成果。但隨著城鎮建設規模的不斷擴大，城市生活用水量也隨之增加。據業內人士預測，2010年全省城鎮生活需水量將達到6.86億立方米；2015年城鎮生活需水量將達到7.76億立方米；2020年城鎮生活需水量將達到8.60億立方米。
近年來，隨著用水價格的提高，從一定程度上提高了人們的節水意識，但城市生活用水浪費現象依然十分嚴重。10月24日，記者隨意走訪了部分居民小區及用水公共場所，所見所聞，令人驚嘆。在太原市新寇莊西街一居民區，這里多是上世紀80年代的老樓房和老居民區，在一些居民家中，記者發現節水器具的普及率非常低，多數家庭仍沿用老式坐便器，浪費水現象嚴重；在省城幾所高校，記者了解到，大多用水設施中缺少必要的節水器具以及在校學生缺乏節水意識，浪費水的現象亦令人擔憂。食堂洗手臺前，經常是人走了，水龍頭不是關得不緊就是擦了手之后才關閉。有的同學洗澡時，淋浴一直開著。在某高校澡堂，一位管理人員告訴記者，我們雖然采取了踏板、感應接觸式淋浴，但節水情況仍然不容樂觀。他說：“有的學生搓澡時，就坐在接觸踏板上，任憑水往下流。下一步我們也準備改為憑票供水，也許會好些。”據相關人士介紹，如果采用節水控制器后，學生洗澡、打開水都按時間或者用水量收費，節水量可高達50％～60％。
采訪中，相關人士還告訴記者，服務業用水效率不高以及浪費水的現象也相當嚴重。如每洗一輛車消耗的水，相當于一個人一天的生活用水量。由于經營性用水價格遠遠高于生活用水，因此一些洗車行洗車往往盜用居民使用的自來水，且不重復使用。據有關調查顯示，一個普通家庭一年的用水量是54噸，那么，太原市一年洗車用的水相當于3萬個家庭一年的用水量，可見太原市洗車行用水量是多么驚人。
目前，全國600多座城市中，已有400多個城市存在供水不足問題，其中比較嚴重的缺水城市達110個，全國城市缺水總量為60億立方米。由于城市化進程的加速，必然帶來城鎮生活需水量的增加。一方面是城鎮生活用水量的持續增加，另一方面是越來越多的城市為了滿足供水，不得不大量地超采地下水，使當地地下水位下降，出現了大面積的地下水漏斗，引發了一系列的水環境問題，如：地面沉陷、農田毀壞、深層水受到污染、機井掉泵等。資源性缺水和環境性缺水正日益威脅著我們的生活。
陳舊管網急需改造 有限水資源期待保護
自20世紀80年代以來，我省城鎮污廢水排放量大增，生活垃圾和工業垃圾的堆放等污染了地表水和地下水。據統計，太原市目前每天有將近64萬噸城市污水排放，由于地表水和地下水具有連通性，省內部分地區淺層地下水受到不同程度的污染。而由于大量開采地下水資源，太原、大同等城市地下水已嚴重超采，加劇了地下水資源衰減，生態環境進一步惡化。
污染嚴重、浪費驚人。在水資源有限的情況下，我省卻由于管網破損等問題加劇了水的流失。據報道，2008年某市供水管網漏失率為20.83%，全年漏失自來水300萬立方米。省城也存在著供水與用水設施嚴重老化的問題，由于城鎮供水管網多采用普通鑄鐵管，管道腐蝕相當嚴重。引黃水進入太原后，水壓驟然增大，年久失修的管道經常發生爆管事故，不但影響著城市的供水安全，也使大量的水白白流失。
據太原市自來水公司有關人員介紹，目前，太原市公共供水網絡中，“主動脈”管道約有1000公里。在自來水管網中，還有近200公里的陳舊管道，約占管網總長的兩成。這些陳舊管道大多數為20世紀60年代、70年代鋪設，由于一些管道年久失修老化嚴重，致使整個配水管網不能在合理的狀態下運行，造成運行電耗偏高、管網漏失率加大、制水成本增大等現象。一些公共用水設施也存在著老化和質量低劣的問題，多數管道、管件和器具不符合節水型器具的要求，跑、冒、滴、漏現象十分嚴重。
采訪中記者了解到，太原市自來水公司每年都在更新管網，新鋪設的主要管道都是球墨鑄鐵管，其抗腐蝕性和柔韌性都有很大提升，使用壽命也可以延長。盡管如此，由于舊的供水工程退化、失修的同時，新的供水工程進展遲緩，致使城鎮總供水能力增長緩慢。全省城鎮資源型缺水與工程型缺水并存。同時，由于我省目前缺乏具有多年調節能力的城鎮骨干水源工程，事實上也出現了豐水年棄水、干旱年缺水的情況。
目前，在我省64座大中型水庫中，還有部分不能滿足現行設計標準的要求。近年來，雖然對大中型水庫分批進行除險加固，但還有一些小型病險水庫沒有采取加固措施；各類灌區也普遍進入老化期，不利于水資源的利用和保護。所以說，將大中型骨干工程和地下水源工程聯合調度，提高工程供水效率和供水保證率是當前急需解決的問題。
省水利廳廳長潘軍峰在接受記者采訪時說：“目前我國水權還沒有完全確立，山西的地表水每年平均總量大約有75億立方米，現在實際上只用了20億立方米，剩下的50多億立方米大部分都流到了省外?，F在正是國家確立水權制度的時候，按照國家的安排，從2007年開始，國家開始搞流域水資源綜合規劃，最終要在今年年底明確水權，我們要抓住這個機會。按照規劃，一批地表水攔蓄工程正在緊張地建設之中。目前我們已建成了包括張峰水庫、橫泉水庫在內的5座水庫，今年、明年是我們工程的收獲期，大部分工程要在兩年內完成。這些工程建成后，我們的地表水要用到40億立方米。”
提高居民節水意識 制定城鎮節水目標
城鎮生活用水的多少，關系到人們的生活與直接利益，其節水問題具有許多不同于工業節水的特點。相對而言，在各種生活用水節水途徑中，推廣應用節水器具和設備具有更為普遍和特殊的意義。為有效節約城市生活用水，2007年9月太原市推進水價改革，對企業實行“差別水價”、對居民生活用水實行階梯式水價，并大幅度提高高檔洗浴、洗車等特殊行業用水價格，有效地提高了人們的節水意識。
采訪中，省水利資源研究所技術人員告訴記者，城鎮節水，重要的部分還體現在改造城鎮自來水管網，做到水表入戶，杜絕總表與分表之間的損耗，減少平均主義，從而提升節水潛力。為此建議，在2010年年底前，各城鎮應完成供水管網的全面普查，并建立供水管網檔案，制訂城鎮管網改造計劃。“十一五”期間，應完成運行期在30年以上或存在嚴重質量問題的管網更新改造。在加速管網更新速度的同時，城鎮新增供配水管網應在設計時充分考慮到管網減漏的要求，建立完備的供水管網技術檔案，配備城鎮管網漏損檢測設備，加強管網的日常維護和檢修。在抓好新建住宅、辦公樓以及其他用水戶的水表直接入戶的同時，努力改造原有用水戶的計量方式，通過這些改造，把全省管網平均漏失率由2008年的20％下降到5％的水平。根據這一節水目標，節水潛力為9708.6萬立方米。
節水不僅是要加快管網改造，同時要加強生活中的節水意識。“十一五”期間，按所有新建、改建、擴建的公共和民用建筑中全部采用節水型器具，到2010年，節水型器具普及率達到100％。在居民中推廣使用節水型器具，節水率可達30％～40％。根據有關調查結果顯示，我省通過全面推行節水型器具，節水潛力為8349.4萬立方米。
隨著城鎮人口的迅速增長，太原市的巖溶地下水日顯珍貴，同時隨著污水資源化步伐的不斷加快，中水利用成為發展趨勢。因此，在城鎮推行管道分質供水系統，是利用水資源的有效途徑。分質供水在許多工業企業中已得到成功應用。目前，在城鎮大范圍推行有難度，故可先選擇太原市城區作為分質供水試點，即根據用戶對水質的不同要求，采用多水源多管路供水，優質的地下水作為飲用水，地表水用于工業，再生水用于清潔、園藝等方面，成功后再向全省各城鎮廣泛推廣。
此外，面對我省水資源短缺的實際，有關人士還提出，建立節水型社會應確立“以供定需”為主的新型水資源供給平衡機制：節水為本，改變生產、生活方式；治水為上，加強對水資源的保護和治理；巧引善調，建立可持續水資源供給體系。采訪中，我們得知，目前，太原市已建成21個節水示范園區，今年省財政為“城鄉節水和水源保護”等6大水利工程安排專項經費9．49億元，有效緩解了全省水資源日趨短缺的狀況。
自古以來，水一直是地球人存在的命脈所在。因此，加強對水資源的保護是我們每一個公民的責任。保護水資源，節約用水，也是人類社會的共同責任和義務。
記者 高文靜 王玨 本報通訊員 岳鵬翼
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