中山市供水有限公司及其下屬7家分公司上報(bào)水價(jià)調(diào)整方案給物價(jià)局
城區(qū)及港口、東升、東鳳、古鎮(zhèn)、三鄉(xiāng)、板芙、神灣等7個(gè)鎮(zhèn)區(qū)，居民用水每噸在下月水價(jià)調(diào)整中擬漲0.27元。
昨日，記者從中山公用事業(yè)集團(tuán)股份有限公司水務(wù)事業(yè)部、市供水公司以及市物價(jià)局等相關(guān)部門了解到，目前上報(bào)給物價(jià)部門的水價(jià)調(diào)整方案中，擬實(shí)現(xiàn)城區(qū)及上述7個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的供水同價(jià)，漲價(jià)的原因?yàn)樗Y源費(fèi)、購水成本上調(diào)以及近年來供水部門抗咸工程投入巨大等等。
而提交給聽證會代表的全市水價(jià)調(diào)整方案，市物價(jià)部門仍在制定中，因此最終的上調(diào)幅度及調(diào)價(jià)方式尚有待物價(jià)部門最后確定。
市民：統(tǒng)一水價(jià) 無有必要？
有市民認(rèn)為，目前中山一個(gè)鎮(zhèn)區(qū)一個(gè)水價(jià)，比較混亂，應(yīng)該早點(diǎn)統(tǒng)一，進(jìn)行規(guī)范，以盡快實(shí)現(xiàn)中山區(qū)域內(nèi)的供水同網(wǎng)同價(jià)，為將來珠中江三地供水同網(wǎng)同價(jià)打好基礎(chǔ)。但也有人認(rèn)為無必要全市統(tǒng)一水價(jià)，因?yàn)槟壳案麈?zhèn)水價(jià)不一樣，也跟各鎮(zhèn)的實(shí)際情況相符，如果強(qiáng)行統(tǒng)一的話，對一些水價(jià)不高的鎮(zhèn)區(qū)來說，有變相加價(jià)的嫌疑。
網(wǎng)友“haiming”就認(rèn)為，城區(qū)管網(wǎng)成本大，而鎮(zhèn)區(qū)投入的成本少，由此造成城區(qū)水價(jià)高于鎮(zhèn)區(qū)，現(xiàn)在如果要強(qiáng)行統(tǒng)一水價(jià)，那只能是升鎮(zhèn)區(qū)的水價(jià)來統(tǒng)一，家住東區(qū)夏洋新村的黃先生也認(rèn)為，目前各鎮(zhèn)區(qū)水價(jià)不一樣，不少鎮(zhèn)區(qū)也沒有將污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)并入水價(jià)中，因此如果真要統(tǒng)一水價(jià)的話，首先就得進(jìn)行科學(xué)合理的論證，定出個(gè)合理的價(jià)格來，而不是通過統(tǒng)一上調(diào)價(jià)格來達(dá)成價(jià)格一致，“統(tǒng)一水價(jià)關(guān)鍵要看怎么統(tǒng)一，合理統(tǒng)一的話還是比較可行的”。
物價(jià)部門：擬統(tǒng)一全市水價(jià)
據(jù)了解，目前中山的供水格局為，24個(gè)鎮(zhèn)區(qū)中，城區(qū)及港口、東升、東鳳、古鎮(zhèn)、三鄉(xiāng)、板芙、神灣等7個(gè)鎮(zhèn)區(qū)由市供水公司及其下屬分公司供水，而其余鎮(zhèn)區(qū)均由各鎮(zhèn)區(qū)水廠供水。24個(gè)鎮(zhèn)區(qū)中，由市供水公司直接抄表到戶的本市城區(qū)居民，包括石岐區(qū)、東區(qū)、西區(qū)、南區(qū)，其生活用水水價(jià)實(shí)施階梯式計(jì)量水價(jià)。而該公司其余7家鎮(zhèn)區(qū)的分公司，目前并未實(shí)施階梯式水價(jià)，其水價(jià)也各不相同。另外，城區(qū)及上述7鎮(zhèn)區(qū)以外的鎮(zhèn)區(qū)其水價(jià)又都不一樣，比如副城區(qū)火炬開發(fā)區(qū)的水價(jià)為1.55元每噸，加上污水處理費(fèi)的綜合水價(jià)為2.18元。中山全市24個(gè)鎮(zhèn)區(qū)中存在著20多種水價(jià)。
“全市逐步統(tǒng)一水價(jià)是以后的發(fā)展方向，這次水價(jià)調(diào)整也將是一次考慮統(tǒng)一水價(jià)的綜合調(diào)整”。對于中山全市水價(jià)不一的現(xiàn)狀，市物價(jià)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，以后珠中江三地將實(shí)施供水同網(wǎng)同價(jià)，要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，首先三地要在各自區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)供水一盤棋，同網(wǎng)同價(jià)。而中山目前在水價(jià)方面已有逐步統(tǒng)一的設(shè)想。此次的水價(jià)調(diào)整就將是一次分步理順各鎮(zhèn)區(qū)供水價(jià)格的綜合調(diào)整嘗試。目前有關(guān)水價(jià)調(diào)整的具體方案還在制定當(dāng)中。
市供水有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,該公司上報(bào)給物價(jià)部門的調(diào)整方案中就建議此次水價(jià)調(diào)整考慮在城區(qū)及港口、東升、東鳳、古鎮(zhèn)、三鄉(xiāng)、板芙、神灣7個(gè)鎮(zhèn)區(qū)先實(shí)現(xiàn)局部區(qū)域供水同價(jià)，以便為以后實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)一水價(jià)打好基礎(chǔ)。
上報(bào)方案:居民用水或每噸漲0.27元
昨日，中山公用事業(yè)集團(tuán)股份有限公司水務(wù)事業(yè)部客戶服務(wù)中心姚經(jīng)理向記者透露，根據(jù)中山市供水有限公司及其下屬7家分公司上報(bào)給物價(jià)局的調(diào)整方案，本次水價(jià)調(diào)整，他們上報(bào)的單價(jià)為每噸水上調(diào)0.27元。
此外，記者了解到，本次調(diào)價(jià)計(jì)劃在城區(qū)、港口、東升、東鳳、古鎮(zhèn)、三鄉(xiāng)、板芙、神灣等鎮(zhèn)區(qū)實(shí)現(xiàn)局部區(qū)域用水同價(jià)，為今后中山市水價(jià)改革目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。具體調(diào)整方式擬采用“一次聽證，分步實(shí)施”的做法。
目前中山城區(qū)居民用水價(jià)格為1.38元/立方米，方案首先是把城區(qū)及7個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的綜合水價(jià)統(tǒng)一調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)局部區(qū)域用水同價(jià)，然后在此基礎(chǔ)上，再把綜合水價(jià)統(tǒng)一上調(diào)，最終每噸水上調(diào)0.27元。
姚經(jīng)理表示，該數(shù)據(jù)是他們的財(cái)務(wù)部門綜合了公司各方面的數(shù)據(jù)得出來的。不過，他強(qiáng)調(diào)說，該數(shù)據(jù)只是供水方單邊的想法和計(jì)劃，本次水價(jià)調(diào)整最終會以怎樣一個(gè)幅度來聽證或調(diào)整，目前還未定，要等物價(jià)部門根據(jù)他們上報(bào)的方案及公司的財(cái)務(wù)狀況等來確定。
漲價(jià)原因
1.水資源費(fèi)等上調(diào)
#p#副標(biāo)題#e# 中山市供水有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次他們申請上調(diào)水價(jià)，其中一個(gè)重要原因就是目前水資源費(fèi)有所上調(diào)，供水公司的成本增加不少。
“水資源費(fèi)上調(diào)必然導(dǎo)致供水成本上升，省里面已明確將水資源費(fèi)列入了供水成本”，該相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，水資源費(fèi)作為一種成本供水，不可能讓一個(gè)企業(yè)獨(dú)自去承擔(dān)和消化，而應(yīng)該是每個(gè)市民都來分擔(dān)一點(diǎn)。
水資源費(fèi)雖然只上調(diào)了0.1元每噸，但他們就此增加的成本卻不少，“不僅成本增加了，而且在銷售時(shí)還有個(gè)稅收問題，因此，由此增加的成本就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止0.1元”。
按照廣東省《關(guān)于調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定，從2009年4月1日起，全省水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提升至0.12元/立方米，水資源費(fèi)的征收對象從自來水用戶改為供水企業(yè)，并把水資源費(fèi)納入供水企業(yè)成本。
水資源費(fèi)從代收變成進(jìn)入供水企業(yè)成本，對供水企業(yè)影響有多大？據(jù)悉，一是水資源費(fèi)的收費(fèi)水量從原來的供水企業(yè)售水量變成了取水量，大約增加了14%的計(jì)水量。
二是水資源費(fèi)進(jìn)入供水企業(yè)成本后，供水企業(yè)要按6%的增值稅納稅，以上兩方面產(chǎn)生的成本為0.028元/立方米。也就是說，水資源費(fèi)升價(jià)及其增加的其他成本共計(jì)約0.148元/立方米。
2.大豐水廠提價(jià)抬高終端水價(jià)
去年10月份，供應(yīng)城區(qū)等區(qū)域用水的主力水廠大豐水廠提高水出廠價(jià)，當(dāng)時(shí)有不少居民表示擔(dān)心此次提價(jià)會影響用水價(jià)格，但是，當(dāng)時(shí)各方一再強(qiáng)調(diào)此次調(diào)價(jià)不會涉及終端用戶，城區(qū)居民的用水價(jià)格仍按2008年6月1日公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
不過，記者昨天了解到，大豐水廠的提價(jià)行為也是本次終端水價(jià)上漲的原因之一。
“隨著大豐水廠的提價(jià)，我們的購水成本也增加了”，姚經(jīng)理介紹，此次水價(jià)調(diào)整除了水資源費(fèi)上漲外，大豐水廠的出水價(jià)上調(diào)也是一方面的原因。
據(jù)悉，大豐水廠出水價(jià)今年初已微調(diào)至0.83元/立方米，較此前上漲了0.05元/立方米。雖然上漲幅度不大，但或多或少也增加了他們的購水成本。
3.抗咸工程投入巨大
據(jù)中山公用集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，為了抗擊咸潮，近年來集團(tuán)在抗咸工程方面投入巨大，花費(fèi)不少。“
在抗擊咸潮方面，我們現(xiàn)在選擇了江庫聯(lián)動方案，而該方案需要鋪設(shè)很多管道，成本很大，此外目前在建的古宥水庫和全祿水庫也花費(fèi)不少。”這位負(fù)責(zé)人透露。
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