湖北省投入45億巨資,著力解決1100萬農村老百姓的安全飲水問題。
“幸福工程”
四年前,湖北省鐘祥市大柴湖鎮10萬庫區移民因長期被動飲用苦咸水,導致這里成了全國有名的食道癌病高發區。湖北省農村安全飲水辦公室副主任鄭光雄對此記憶猶新。他說,水源中存在著高氟、苦咸等危害健康的問題,2007年建成了一座萬噸水廠,實現了戶戶飲用自來水,受益群眾奔走相告,稱之為幸福工程。
湖北省委、省政府堅決貫徹胡錦濤總書記關于“要把切實保護好飲用水源,讓群眾喝上放心水作為首要任務”的重要指示,按照中央的統一部署,從湖北的實際出發,把“實施農村飲水安全工程作為一件迫在眉睫的大事來抓”。全省上下齊抓共管,真抓實干,掀起了農村飲水安全工程建設的高潮。湖北省委、省政府高度重視農村飲水安全。幾年來,歷任書記、省長、分管水利的副書記、副省長都到基層作過專題調研。省政府多次召開省長辦公會議和農村飲水安全工程建設現場會議,專題研究和動員部署農村飲水安全工作。省政府連續五年都把農村飲水安全作為十件實事之一,與市(州)政府簽訂責任狀。同時成立了分管水利的副省長為組長,省政府有關職能部門負責人為成員的農村飲水安全工作領導小組,并且特批省水利廳成立了湖北省農村飲水安全工程建設管理辦公室,定編13人,高配干部,專司農村飲水安全工作。省人大、省政協的領導也很重視農村飲水安全,曾多次到基層進行專題調研和檢查督辦。省發改委、省財政廳非常重視和大力支持農村飲水安全工程建設,多次專題研究飲水安全的投資政策和資金落實問題,安排了專人到飲水辦辦公,積極配合,做好相關工作。省水利廳更是緊緊圍繞農村飲水安全這個水利首要工作任務,多次召開會議進行動員部署和督辦。省飲水辦負責人帶隊組成檢查督辦專班,定期和不定期地到縣市進行檢查督辦,狠抓工程建設質量和施工進度。對于任務重、進度慢的縣市,實行半月一督辦、并及時通報。
湖北特色:建得成、管得好、用得起,長受益
過去,湖北農村供水設施普遍較小,供水形式以傳統簡陋的分散供水為主,3000多萬農村老百姓面臨高氟水、苦咸水等飲水安全問題。作為千湖之省,湖北省有900多萬群眾生活在血吸蟲重疫區,飲用水安全受到嚴重威脅,湖北省通過興建900多處“日供水千噸,服務萬人”的集中供水工程,成功解決了這一具有湖北特色的難題。湖北省農村安全飲水辦公室副主任鄭光雄說,湖北省農村飲水安全工程建設形式是以城鄉一體化、適度規模的集中供水為主,以凈化消毒設施齊全為保證,保證了每一個工程都能做到建得成、管得好、用得起,長受益。
通山縣大畈鎮高坑村興建的農村飲水安全工程蓄水池
湖北省的農村飲水安全工程規劃設計,主要做到了嚴把“四關”。一是把好水源選擇關。堅持不選高氟水、苦咸水和嚴重污染水這一原則。優先考慮取用水質較好、水量可靠的長江水、漢江水和大中型水庫水,其次是取用地下水和山泉水。二是把好工程規模關。盡可能地發展日供水千噸萬人以上的集中供水工程。從我省所建農村水廠的運行情況看,“千噸萬人”是工程規模效益的一個臨界點,工程規模越大,越便于實施專業化、規范化管理,越便于水質處理與控制,而且工程規模越大,供水成本越低,收益越大,越有利于吸引社會投資,越有利于工程的長效運行。僅2008年,湖北省新建“千噸萬人”以上供水規模水廠就達40多處,供水受益人數在100萬人以上。三是把好建設模式關。根據水源、已有供水設施、地形和人口分布等條件,因地制宜地選擇建設模式。充分利用城市水廠向農村進行管網延伸,盡可能地向農村供水城市化、城鄉供水一體化方向發展;充分利用鄉鎮老水廠進行改造并向周邊農村進行管網延伸;實在沒有可用工程的,優先考慮新建以集鎮為依托的聯村集中供水工程;過于困難的地方,才考察新建單村集中供水工程和水窯等分散供水工程。四是把好水質處理關。水質處理是飲水安全區別于飲水解困的重要標志,是引導農民棄用血吸蟲疫區水、地表污染水和壓把井,飲用安全水的重要措施。
目標:村村通自來水,人人飲放心水
目前,湖北省在農村鋪設的自來水管網長度已達22萬公里,1100多萬群眾陸續得到了農村飲水安全工程的實惠。鄭光雄說,到明年底,湖北省還將投入26億元解決530萬人的飲水安全。
2010年,湖北省計劃再解決537.5萬人的農村飲水安全問題,至此,已納入國家總體規劃的1609.6萬人的農村飲水安全問題將全部解決。