山東省慶云縣位于渤海之濱、魯冀交界，過去屬于海侵區，是北方典型的資源性缺水城市，水資源人均占有量僅為全國人均水平的9%。
近年來，慶云縣以雨污分流為核心，系統推進全域水環境綜合治理，構建起水清安瀾、人水和諧的綠色發展新格局。
堅持溯源排查，找準污染源頭
慶云境內有3條省管河道，流域面積501平方公里，還有11條縣級骨干溝渠、61條鄉級溝渠，水系情況復雜。
德州市生態環境局慶云分局黨組書記、局長馮如冰告訴記者，2017年，慶云縣在德州市率先推行河長制、塘長制，采取“第三方評估機構+三級河長清查”的方式，集中開展了3輪清河行動，累計整治溝渠352公里。
但是，在工作中出現了反復治理、反復污染的問題。為此，慶云縣組織專家開展了溯源排查。
排查發現，慶云日產生污水5萬噸，但全縣只有1座污水處理廠，日收集能力為4萬噸，每天有近1萬噸污水直排入河；而且城區雨污混流排水管道全長約150公里、污水管道只有12公里，建成久遠、淤堵嚴重，即使封堵了163處非法排污口，也有大量污水外溢直排入河。
在多方論證基礎上，慶云縣決心實施雨污分流工程。
堅持多方聯動，凝聚治理合力
為避免“盲目上馬、工程反復”，慶云縣聘請中國城市建設研究院，科學編制了《慶云縣城區排水專項規劃》，綜合考慮路網改造、管線治理、污水處理廠建設、老舊小區管網改造等工作，確保整體優化、系統推進各項工作。
慶云分局黨組成員、二級主任科員徐樹峰介紹，慶云縣委、縣政府把雨污分流改造納入重大民生工程，專門成立工作專班，組織26個部門單位建立聯席會議機制，打破區域、部門、行業界限，“清單式”推動問題銷號，形成屬地管理、部門聯動、條塊結合、齊抓共管的工作格局。
為做好資金保障，確保工程建設進度，慶云縣在爭取上級專項資金1013萬元基礎上，多方考察、公開招標，與技術過硬、實力雄厚的北京城建道橋集團達成合作，采用PPP模式，累計撬動9億元資金用于工程建設，同步建立資金使用監管機制，有效保障資金安全高效使用。
從2017年起，慶云縣歷時4年，至今已建成覆蓋30平方公里的雨污分流工程，累計鋪設管道257公里，在全省縣級率先構筑起全城全域雨污分流格局。
堅持系統觀念，推進綜合治理
地下管網是城市血管，血管不通、百病叢生。
慶云分局水環境科科長郭春燕告訴記者，在實際建設過程中，慶云縣堅持把雨污分流改造與治理管線亂象相結合，重新改造新建道路90余公里，把全縣94個住宅小區管網全面接入主管網；組織行業部門重新規劃，推動城市互聯網、管網、供水網、路網、供熱網、天然氣網、弱電網七網鏈接，繪就了慶云首張城市地下網絡圖，讓低成本“管網”發揮出高效能“管廊”的作用。
慶云縣將雨污分流改造工程與污水污泥資源化相結合，投資1.2億元新建成純源污水處理廠，與康泉污水處理廠共同構建起雙系統污水處理格局，城區污水日處理能力達到6萬噸，年可削減環境污染物排放總量4579噸。投資1300萬元，建成污泥處置中心，日處理污泥60噸，發酵生產的有機肥料全部用于園林綠化，實現了廢棄資源高效利用。
與根治黑臭水體相結合，制定城區黑臭水體水質達標、生態修復方案，投資1億元建成濕地凈化、生態修復、引水管線等六大工程，全縣污水處理廠尾水排入紫金湖生態濕地公園后，通過“潛流+表流”凈化，水質達標后流入城區北海公園、小西湖濕地公園、清水河、玉水河，實現城區主要河道水系連通，徹底消除城區黑臭水體。
堅持共治共享，放大生態效益
經過多年不懈的治理，慶云縣逐步實現從“治污”向“提質”邁進。
“通過雨污分流，污水實現了從產生到處理的全鏈條管理，從根本上解決了污水直排、外溢問題；雨水直接進河，有效避免水資源流失、增強城市泄洪能力，實現小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、碧水繞全城。”郭春燕對記者說。
隨著生態環境的持續改善，慶云城市人氣加速匯聚，全縣常住人口由29.47萬人增加到31.81萬，增加2.34萬人，占德州新增常住人口的54.5%，增幅7.94%，分別高出全市、全省7.2個百分點和兩個百分點。2020年慶云縣商品房銷售總數達6041套，其中30%為外地購房者。
城鄉水清、岸綠、景美，群眾生活有了新改善，休閑有了好去處，過去因污水濁流產生的信訪問題也沒有了，綠色生產生活方式走進千家萬戶，形成了全民治水新格局，群眾滿意度、幸福感全面提升。慶云躋身中國十佳幸福縣市，成功創建中國綠色發展優秀城市、山東省文明城市、山東省園林城市、省級衛生縣城。
為推動城市由“幾處美”“一時美”向“處處美”“時時美”轉變，慶云縣還投資500多萬元，建成德州首個生態環境智慧監管平臺，推進大數據與建筑、生態環保、水利、城市管理等深度融合，實現生態環保系統全集成、執法全天候、監管全覆蓋，實現精準監測、高效治理，用智慧點亮碧水藍天。
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