近日，成都市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)5起四川省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問責(zé)典型案件。
1．新都區(qū)斑竹園街道柏水社區(qū)柏水河黑臭水體治理不徹底等問題。2021年4月，四川生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察成都市督察組對新都區(qū)等地進(jìn)行現(xiàn)場督察，發(fā)現(xiàn)新都區(qū)斑竹園街道柏水社區(qū)柏水河中河沿線生產(chǎn)生活污水長期直排河道，黑臭水體問題整治不徹底；柏水河中河未列入黑臭水體治理清單，排查存在盲區(qū)；柏水社區(qū)村級河長河道巡查中未按要求及時(shí)上報(bào)水體黑臭情況，河長制落實(shí)不到位。經(jīng)查，上述問題屬實(shí)，新都區(qū)斑竹園街道柏水社區(qū)巡查工作不到位，存在對柏水河中河黑臭水體問題應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)和未上報(bào)問題；新都區(qū)斑竹園街道河長制辦公室對村級河長指導(dǎo)、督促、監(jiān)管不夠，存在未主動(dòng)抽查發(fā)現(xiàn)廢水直排、主動(dòng)匯報(bào)協(xié)調(diào)解決河道清淤問題；新都區(qū)水務(wù)局河湖管理科科長、區(qū)河長制辦公室對黑臭水體排查整治重視不夠，督促指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）開展黑臭水體生態(tài)環(huán)境問題排查和整改治理等落實(shí)不到位。經(jīng)新都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委研究決定，給予新都區(qū)斑竹園街道柏水社區(qū)黨委副書記、紀(jì)委書記陳勇黨內(nèi)警告處分；給予新都區(qū)斑竹園街道河長制辦公室負(fù)責(zé)人蘇波，新都區(qū)水務(wù)局河湖管理科科長、區(qū)河長制辦公室負(fù)責(zé)人葉昌紅2人談話誡勉；責(zé)令新都區(qū)斑竹園街道向新都區(qū)委區(qū)政府作出深刻書面檢查。
【新都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室點(diǎn)評】生態(tài)環(huán)境保護(hù)是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。從上述典型問題看，少數(shù)黨員干部和公職人員政治站位不高，對黑臭水體治理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)，履行職責(zé)不認(rèn)真，導(dǎo)致工作推進(jìn)不堅(jiān)決、整治不徹底，造成不良影響。此案警示我們，各級黨委（黨組）要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向善向好。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）要立足職責(zé)定位，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的政治、紀(jì)律和作風(fēng)問題嚴(yán)肅查處，始終保持警示震懾的強(qiáng)大態(tài)勢，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新天府提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
2．雙流區(qū)九江街道大井社區(qū)U型渠黑臭水體治理不徹底等問題。2021年4月，四川生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察成都市督察組對雙流區(qū)等地進(jìn)行現(xiàn)場督察，發(fā)現(xiàn)雙流區(qū)老鰱洞U型渠因生活污水截污不徹底，部分生活污水直排，加之已建生活污水管網(wǎng)破損，導(dǎo)致渠內(nèi)水體發(fā)黑發(fā)臭；雙流區(qū)老鰱洞U型渠未列入黑臭水體治理清單，黑臭水體排查存在盲區(qū)；雙流區(qū)九江街道大井社區(qū)村級河長河道巡查中雖發(fā)現(xiàn)老鰱洞U型水體黑臭問題，但未上報(bào)，僅采取末端截污措施，黑臭問題“久拖未決”，河長制落實(shí)不到位等問題。經(jīng)查，上述問題屬實(shí)，雙流區(qū)九江街道大井社區(qū)作為屬地管理主責(zé)單位，對日常排查中發(fā)現(xiàn)的U型渠水體黑臭等問題整治不徹底，黑臭水體排查存在盲區(qū)，村級河長制落實(shí)不到位；九江街道營商環(huán)境建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)牽頭轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，對包片的大井社區(qū)水環(huán)境工作指導(dǎo)不力；九江街道對轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境治理的督促檢查不到位。經(jīng)雙流區(qū)紀(jì)委監(jiān)委研究決定，給予雙流區(qū)九江街道大井社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任胡建黨內(nèi)警告處分；給予雙流區(qū)九江街道大井社區(qū)居委委員周柳偉談話誡勉；責(zé)令雙流區(qū)九江街道副主任宋嵐、九江街道營商環(huán)境建設(shè)辦公室主任劉盛作出書面檢查；責(zé)令九江街道黨工委辦事處向區(qū)委區(qū)政府作出書面檢查。
【雙流區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室點(diǎn)評】在U型渠黑臭水體治理過程中，胡建未認(rèn)真履行河長職責(zé)，周柳偉未持續(xù)上報(bào)跟進(jìn)水體問題，劉盛對包片的大井社區(qū)水環(huán)境治理工作督導(dǎo)不力，宋嵐督促檢查社區(qū)水環(huán)境治理不到位，導(dǎo)致水體黑臭問題“久拖未決”。此案反映出個(gè)別基層單位貫徹中央和省市區(qū)關(guān)于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重大決策部署不力，落實(shí)責(zé)任流于形式，監(jiān)管措施不到位，工作指導(dǎo)不到位，整改落實(shí)不徹底。此案警示我們，各級要從中汲取教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒，加大區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的巡查力度，對發(fā)現(xiàn)的各類問題立行立改，認(rèn)真履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任。各級黨委（黨組）要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，堅(jiān)決糾治生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的不作為、慢作為、假作為現(xiàn)象，做到一級抓一級、層層抓落實(shí)，確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落地落實(shí)。
3．都江堰市大觀污水處理廠提標(biāo)升級工程進(jìn)展滯后，出水水質(zhì)無法穩(wěn)定達(dá)到岷沱江排放標(biāo)準(zhǔn)等問題。2021年4月，四川生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察成都市督察組對都江堰市等地進(jìn)行現(xiàn)場督察，發(fā)現(xiàn)都江堰市大觀污水處理廠提標(biāo)升級項(xiàng)目進(jìn)展嚴(yán)重滯后，出水無法穩(wěn)定達(dá)到岷沱江排放標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)查，上述問題屬實(shí)，都江堰市水務(wù)局作為牽頭單位，推進(jìn)提標(biāo)升級項(xiàng)目工作不嚴(yán)不實(shí)、督促協(xié)調(diào)不力；都江堰市興市集團(tuán)作為項(xiàng)目業(yè)主，未采取有力有效措施推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)場施工；原大觀鎮(zhèn)（2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整中并入青城山鎮(zhèn)）作為屬地政府，對群眾疏導(dǎo)解釋不到位，影響項(xiàng)目順利推進(jìn)。經(jīng)都江堰市紀(jì)委監(jiān)委研究決定，給予都江堰市精華灌區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任王雨沐（時(shí)任都江堰市水務(wù)局黨組成員、分管副局長）談話誡勉；給予都江堰市興市集團(tuán)下屬旅游集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長、總經(jīng)理羅大釗（時(shí)任都江堰市興市集團(tuán)分管副總經(jīng)理）談話誡勉；給予青城山鎮(zhèn)干部戴仕宣（都江堰市原大觀鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）提醒談話。
【都江堰市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室點(diǎn)評】生態(tài)文明建設(shè)是統(tǒng)籌“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，也是落實(shí)市委市政府“西控”戰(zhàn)略部署的重要方面。此案中，相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人對各級關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署學(xué)習(xí)貫徹和執(zhí)行落實(shí)不到位，在整改上級反饋問題方面落實(shí)主體責(zé)任不力，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展滯后。此案警示我們，要清醒認(rèn)識(shí)抓好生態(tài)環(huán)保工作的重要意義，堅(jiān)決有效整改各級環(huán)保督察、監(jiān)督檢查反饋問題，堅(jiān)決杜絕問題整改不及時(shí)、不到位的問題，堅(jiān)決有效推動(dòng)生態(tài)環(huán)保工作落地落實(shí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展和人民群眾幸福美好生活奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4．大邑縣安仁鎮(zhèn)湯月齊沙場私建便橋、侵占河道問題。2021年4月，四川生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察成都市督察組對大邑縣進(jìn)行現(xiàn)場督察，發(fā)現(xiàn)大邑縣安仁鎮(zhèn)湯月齊沙場為方便生產(chǎn)，在斜江河上攔河私建生產(chǎn)便橋，存在無行洪論證手續(xù)、侵占河道的問題。經(jīng)查，上述問題屬實(shí)，大邑縣水務(wù)局作為河道主管部門，下屬河道站及水旱災(zāi)害防御科在日常巡查管理中對臨時(shí)占用全縣河道、河堤通道的監(jiān)管不到位、糾治不及時(shí)、履職盡責(zé)不力，致使湯月齊沙場私建便橋、侵占河道問題發(fā)生。經(jīng)大邑縣紀(jì)委監(jiān)委研究決定，給予大邑縣水務(wù)局河道管理站站長竹文清、水旱災(zāi)害防御科負(fù)責(zé)人胡勇批評教育；給予大邑縣水務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)楊利軍談話提醒。
【大邑縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室點(diǎn)評】楊利軍、竹文清、胡勇3人身為公職人員，在履行對臨時(shí)占用全縣河道、河堤通道的監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，對安仁鎮(zhèn)湯月齊沙場私建生產(chǎn)便橋、侵占河道的違法行為未及時(shí)糾治，造成不良影響。此案警示我們，環(huán)保問題無小事，廣大黨員干部和公職人員要引以為戒，警鐘長鳴，堅(jiān)持從每一件小事抓起，站在群眾立場和政治高度，重新審視和對待環(huán)保問題，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣關(guān)于環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策部署上來，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)工作要求，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。
5．蒲江縣壽安街道松華社區(qū)污水處理站生活污水溢流直排問題。2021年4月，四川生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察成都市督察組對蒲江縣進(jìn)行現(xiàn)場督察，發(fā)現(xiàn)蒲江縣壽安街道松華社區(qū)污水處理站（簡稱農(nóng)污站）存在生活污水溢流直排臨溪河問題。經(jīng)查，上述問題屬實(shí)，蒲江縣水務(wù)局落實(shí)河長制牽頭和協(xié)助職能發(fā)揮不到位；壽安街道落實(shí)河長制不力、監(jiān)管不到位；壽安街道松華社區(qū)對農(nóng)污站日常運(yùn)行監(jiān)督檢查不力、落實(shí)村級河長制要求不到位，發(fā)現(xiàn)問題不上報(bào)、不及時(shí)處置。經(jīng)蒲江縣紀(jì)委監(jiān)委研究決定，給予蒲江縣水務(wù)局黨組成員、副局長陳錦玲提醒談話；給予蒲江縣水務(wù)局河長制工作協(xié)調(diào)中心主任雙斌，蒲江縣壽安街道黨工委委員、副主任、鎮(zhèn)級河長吳光華，蒲江縣壽安街道松華社區(qū)黨委副書記兼副主任周建3人談話誡勉；給予蒲江縣壽安街道松華社區(qū)黨委書記、原村級河長李學(xué)良黨內(nèi)警告處分。
【蒲江縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室點(diǎn)評】陳錦玲、雙斌、吳光華、周建、李學(xué)良等人身為黨員干部，落實(shí)河長制不到位，未正確履行工作職責(zé)，監(jiān)管走形式，違反工作紀(jì)律，導(dǎo)致當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)遭到破壞，給生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來不良影響。此案警示我們，個(gè)別黨員干部工作責(zé)任心不強(qiáng)，責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠，“多一事不如少一事”等心態(tài)仍然存在。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，廣大黨員干部要深刻吸取教訓(xùn)，從講政治、講大局的高度，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）要聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。
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