深圳特區(qū)報(bào)2019年2月25日訊歷時(shí)三年，上下一心、全力攻堅(jiān)，精準(zhǔn)施策、鐵腕治水，南山區(qū)交出一份水污染治理的出色成績(jī)單：
全流域大會(huì)戰(zhàn)，完成全區(qū)993個(gè)排水小區(qū)雨污分流改造、5條黑臭水體治理，實(shí)施6條河流綜合治理，提前實(shí)現(xiàn)河流脫黑脫臭目標(biāo)。大沙河、后海河治理成效顯著，深圳灣重現(xiàn)碧波蕩漾。
全面落實(shí)三級(jí)河長(zhǎng)制、三級(jí)監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)全轄區(qū)、全天候監(jiān)督，構(gòu)建水環(huán)境治理保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
今年是深圳水污染治理決戰(zhàn)年。近年來(lái)，南山區(qū)認(rèn)真落實(shí)中央、省、市部署，以水污染治理為主攻方向，持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了綠水青山就是金山銀山的理念。
以“硬任務(wù)”鍛造“硬隊(duì)伍”
大沙河出海口處，深圳灣畔，碧波蕩漾，游人如織，中華白海豚、黑臉琵鷺等瀕危物種頻頻戲水，構(gòu)成一幅優(yōu)美詩(shī)意的棲居畫(huà)卷。
2015年4月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，提出10條治污措施和階段性目標(biāo)。當(dāng)年6月，南山率先啟動(dòng)了黑臭水體治理研究，將此作為最大的民生工程強(qiáng)力推進(jìn)。去年，南山區(qū)全面清理處置西麗水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)288宗歷史遺留建筑，南山區(qū)委書(shū)記王強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要始終牢記綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2016年初，南山區(qū)后海河治理工程動(dòng)工。經(jīng)過(guò)半年多整治，后海河在全市159條黑臭水體中率先脫黑脫臭，比國(guó)家規(guī)定的時(shí)間提前了一年半，為全市治水提供示范。同年，桂廟渠、鏟灣渠、雙界河、白芒河、麻磡河、大磡河治理工程也先后開(kāi)工，在全市率先掀起治水風(fēng)暴。
治污先“治”人。在河流治理過(guò)程中，南山區(qū)把治水和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，成立了“治水先鋒隊(duì)”，按照“表格化、項(xiàng)目化、數(shù)字化、責(zé)任化”工作要求，訂立黑臭水體治理“計(jì)劃書(shū)、作戰(zhàn)表、軍令狀”，將任務(wù)分解到部門(mén)、落實(shí)到崗位、具體到個(gè)人、量化到項(xiàng)目，以“硬任務(wù)”鍛造“硬隊(duì)伍”。
源頭減污管理控污末端治污
南山區(qū)治水成效顯著，得益于科學(xué)治理、精準(zhǔn)施策。南山區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局局長(zhǎng)蔡凡說(shuō)，治理河流污水，先要詳細(xì)摸清污染源的“實(shí)情”。根據(jù)調(diào)查，南山采取“源頭減污、管理控污、末端治污”的全流域系統(tǒng)治水模式，科學(xué)治污，創(chuàng)造出“顯業(yè)績(jī)”。
“源頭減污”即從源頭上減少污染。雨污不分是南山區(qū)河流污染主因。通過(guò)糾正錯(cuò)接雨污排水管、加裝天面雨水管等措施，從源頭避免污水混進(jìn)雨水管道。
近幾年，南山區(qū)實(shí)施排水管網(wǎng)改造小區(qū)993個(gè)，減少入河入灣直排污水12.5萬(wàn)立方米/天，同時(shí)提高污水處理廠處理標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上減少了污染源。其中，2017年完成改造520個(gè)小區(qū)，是過(guò)去10年的2倍多，推動(dòng)南山區(qū)河流、灣區(qū)水質(zhì)在全市率先出現(xiàn)拐點(diǎn)。
“管理控污”即對(duì)涉水污染源嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。區(qū)環(huán)水局開(kāi)展“小散亂污”綜合整治，實(shí)施“利劍一號(hào)”、“利劍二號(hào)”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，推行拉網(wǎng)式“大排查、大整治、大監(jiān)督”三項(xiàng)“硬”措施，排查工業(yè)污染源1351家、汽修365家、餐飲服務(wù)行業(yè)4548家，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)10家，對(duì)650家工地、企業(yè)進(jìn)行立案查處，震懾偷排等違法行為。
“末端治污”即對(duì)不同河流采取不同治理措施，實(shí)施“一河一策”。
后海河治理具有極強(qiáng)的示范意義。這條河為后海片區(qū)開(kāi)挖的人工排洪渠，水來(lái)自周邊小區(qū)的生活污水以及雨水和補(bǔ)水。因沒(méi)有雨污分流、截污系統(tǒng)不完善導(dǎo)致污水無(wú)法排出，補(bǔ)水系統(tǒng)也未能發(fā)揮功能。
南山采取針對(duì)性措施是：“通”經(jīng)脈，推進(jìn)周邊污水截排及市政污水管網(wǎng)的建設(shè)，解決污水出路；“分”管道，糾正錯(cuò)接雨污排水管等措施，從源頭實(shí)現(xiàn)雨污分流；“清”舊淤，清理黑臭底泥；“補(bǔ)”凈水，實(shí)施補(bǔ)水泵站修復(fù)工程等，每天抽取3萬(wàn)立方米的潔凈海水補(bǔ)充，改善水質(zhì)。
“鐵桶式”保護(hù)改善水質(zhì)
受水源保護(hù)線、生態(tài)控制線兩條“鐵線”制約，西麗水庫(kù)流域“水源三村”（白芒、麻磡、大勘股份公司）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重滯后。
2016年，南山區(qū)制訂實(shí)施《推進(jìn)北部片區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，明確了水源保護(hù)區(qū)周邊片區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展新藍(lán)圖：要讓保護(hù)更嚴(yán)格，讓發(fā)展更充分，以保護(hù)促發(fā)展助推北部片區(qū)進(jìn)入發(fā)展的“快車(chē)道”，提升市民的生活水平、質(zhì)量與幸福指數(shù)。
南山區(qū)創(chuàng)新工作思路，制訂了一系列水質(zhì)保障工程措施，在實(shí)施西麗水庫(kù)入庫(kù)支流綜合整治的基礎(chǔ)上，開(kāi)挖麗水河、燕清溪，有效降低入庫(kù)水質(zhì)污染風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)西麗水庫(kù)實(shí)行“鐵桶式”保護(hù)，實(shí)現(xiàn)“讓保護(hù)更嚴(yán)格”；更加巧妙的是，系列水質(zhì)保障工程使得水庫(kù)的東、西片區(qū)客觀上與庫(kù)區(qū)形成了物理上的“硬隔離”，片區(qū)匯水特征發(fā)生了根本性改變，經(jīng)積極協(xié)調(diào)，省政府對(duì)西麗水源保護(hù)區(qū)區(qū)劃進(jìn)行了調(diào)整，騰出了北部片區(qū)4.35平方公里的建設(shè)用地，實(shí)現(xiàn)“讓發(fā)展更充分”。
在新發(fā)展理念指引下，向世界級(jí)創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)邁進(jìn)的南山區(qū)，正以綠水青山形象書(shū)寫(xiě)生態(tài)文明建設(shè)新傳奇。
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