9月14日,廣州市召開全市河長工作會議。會上,省委常委、廣州市委書記、廣州市第一總河長張碩輔給各區總河長頒發第1號總河長令,現場給全市11個區下達任務書。
根據要求,2018年底前,廣州市35條黑臭河涌達到長制久清,102條黑臭河涌整治初見成效,其他50條黑臭河涌基本達到不黑不臭標準;2019年底前,各區基本消除黑臭河涌;2020年,各區全面剿滅黑臭水體;其他河道水質逐年好轉,力爭消除劣V類水體。同時對履職不力、未按時完成任務并未實現工作目標的,將依紀依規予以嚴肅追責。
全市35條河涌通過生態環境部住建部驗收
廣州實施河長制兩年多來,取得了良好的開局,開發應用河長APP,創新推出“四洗”(洗樓洗管洗井洗河)行動,成立了排水公司,加強排水設施統一管理。
據統計,全市187條黑臭河涌,有35條通過生態環境部住建部驗收,34條不黑不臭;其余152條也有56條不黑不臭。
據了解,2017年3月23日,廣州率先在全省印發實施《廣州市全面推行河長制實施方案》。成立了市全面推行河長制工作領導小組,建立了較為健全的四級河長湖長體系,為市、區級河長湖長配置河長助理及聯絡員。在河湖顯著位置設置河長、湖長公示牌,小微水體公示牌。
截至目前,全市落實河長3030名,四級湖長673名,實現河湖長全覆蓋。市級河長累計巡河61次,區、鎮街、村居三級河長累積巡河37.88萬次。
在河長APP實行河長履職積分管理、紅黑榜公布履職情況,不定期召開河長工作交流會,總結經驗、找差距。落實履職問責,印發廣州市水環境治理責任追究工作意見,對水環境治理中不履行或不正確履行職責的工作人員予以問責或作出處理。
全市152條黑臭河涌截污工程,目前已完工53條
新快報記者了解到,各區各部門按照《清除黑臭水體污染源聯合執法專項行動工作方案》的要求,重拳治理“散亂污”等污染源。全市排查重點河涌流域“散亂污”場所4.2萬家,清理整頓4萬家。
同時,加大違法建設拆除力度,35條和152條黑臭河涌管理范圍內分別已拆除違法建設12.13萬和53.38萬平方米。截污工程建設推進有序,152條黑臭河涌需整治的5166個問題排口,目前已整改3139個。全市152條黑臭河涌截污工程中,完工53條,在建37條,其余正在推進初步設計和施工招標等前期工作。
廠網工程建設進展提速,城中村截污納管工程建設進度加快。石井污水處理廠二期正在實施基礎工程建設。大沙地污水處理廠擴建、健康城凈水廠已完成EPC招標。瀝滘污水處理廠三期、西朗污水處理廠二期正在進行EPC招標。完成建設污水管網1710公里。152條黑臭河涌涉及的49條城中村截污納管工程正在全力開展。
年初下達的臭涌兩岸違建整治任務,完成率超半
然而,對照年底前35條黑臭河涌達到長制久清,102條黑臭河涌基本達到初見成效,其他50條河涌持續保持不黑不臭的目標要求,我市黑臭水體整治工作形勢仍不容樂觀。
據市河長辦統計,今年1-6月全市區級河長總人數275人、平均巡河不達標率為3.27%,鎮街級河長總人數1019人、不達標率為11.85%,村居級河長總人數1723人、不達標率為18.30%。
會上指出,部分基層河長履職還不到位,對“查清河道兩岸通道貫通情況、藍線內的疑似違法建筑、流域內的散亂污場所、沿岸所有排水口排水情況”等“四個查清”的工作要求熟視無睹,虛報、瞞報、拒報問題數據。
此外,根據今年“散亂污”場所排查工作方案的要求,8月15日前,各區要摸清散亂污場所底數。但目前全市仍有大量散亂污場所沒有排查出來。市工信委運用用電大數據初步排查,發現19.7萬戶疑似“散亂污”場所。這些“散亂污”場所涉及鎮村經濟利益,經常死灰復燃。截止目前的全市排水戶摸查發現,餐飲等五小行業違法違規排水問題突出。許多餐飲企業及路邊大排檔不按規定設置除油設施,油渣廢水直排或就近排放。
年初下達152條黑臭河涌兩岸違法建設整治任務94.09萬平方米,截至目前,全市已拆除53.38萬平方米,完成率為56.73%。然而,僵尸管、斷頭管仍然存在,河水倒灌管網、分流制區域錯混接問題還很嚴重,管網收集效能還有待發揮,突出表現在污水廠進水濃度長期偏低。
出招!
2019年 基本完成全市 小微水體整治
廣州市借鑒中央環保專項行動“督查、交辦、巡查、約談、專項督察”五步法,今年7月底,市河長辦牽頭組織市水務局、環保局、城管委、農業局抽調人員,組成專項督察組,對兩個區開展水污染防治專項督察工作。
首先,同步推進控源與截污,確保年底前開工建設6座污水廠,完成48條城中村截污納管工程。
其次,同步推進治污與治違,在完成2.98萬個“散亂污”場所的清理整頓的基礎上,推進“散亂污”場所整治和拆違工作向一二級支涌及邊溝邊渠延伸。同時,將治違和打黑除惡結合起來。9月底前,全部拆除黑臭河涌兩岸違建,并及時向公安機關移交線索,從嚴從快從重鏟除違法建設背后的黑惡勢力。
此外,同步推進督導與考核、推進主涌與支流治理。據了解,廣州市全面開展影響黑臭水體的小微水體整治,2018年全面摸清小微水體底數,逐個建檔立賬,推進整治,爭取年底前實現60%黑臭小微水體基本消除黑臭,小微水體排出水質不低于受納水體確定的水質目標。2019年基本完成全市小微水體整治。
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