“長江每年過境客水達9000多億噸，但南京依然是一座缺水的城市！”3月22日是第26屆“世界水日”，當天，記者跟隨南京市水務局集中采訪，該局水資源處陳文權這樣透露。
南京毗鄰長江，城市河網豐富，為何還會缺水？“說南京缺水，其實是說南京缺好水。南京是典型的‘水質型’缺水，又稱為污染型缺水。”南京市水務局相關負責人說，南京年平均降水量1000多毫米，相比北方和中西部地區，水資源總量不算少。但由于經濟快速增長，工業化、城市化進程加快，市政污水處理設施、水資源保護措施跟不上，未經處理的污水排到天然河道，污染水體，就會造成有水不能用。
南京市水務局數據顯示，南京水資源量最少的2013年僅20多億立方米，最高時達60多億立方米，降水形成地面徑流的過程還會產生蒸發、滲透等，可用水資源量最多為多年平均量的一半。“要不是因為靠近長江，過境客水豐富，南京本地水資源難以滿足城市生產、生活需要。而長江每年1、2月份枯水期水位降至3米左右，加之地形和水位差的影響，沿江水廠的取水能力存在不同程度的下降。”陳文權說。
目前南京主要江河湖泊一類水基本不復存在，二類水主要在水庫和長江，許多河段水質低于三類水標準。由于雨污分流尚未完成，居民生活污水、工業廢水的不合理排放及農業面源污染，目前南京城區大部分河流水質為四類甚至劣五類。“奧體北河經過大力整治面貌一新，近日市政人員卻發現河水又開始黑臭，調查發現原來是附近一所中學污水管道破損，污水直接流入雨水管道。”南京建鄴區城管水務局呂楊說，“我們在管網摸排中發現很多企事業單位內部地下管網存在問題，根據相關規定，紅線范圍內的管網問題應由產權單位出資修復，但很多單位不理解、不配合。”
水資源的低效利用、跑冒滴漏等問題，也使得水資源更加短缺。重地上建設、輕地下規劃，城建施工動輒碰到地下管網極容易造成管網滲漏；南京工業用水重復利用率僅為50%左右，而發達國家一般在80%至85%以上。
事實上，不僅南京存在“水質型”缺水，我省其他城市也飽受其困。民進江蘇省委調查顯示，蘇州人年均水資源量只有315立方米，僅為全國人均水資源占有量的八分之一；淮安人均可利用的水資源只有全國人均指標的四分之一。我省平均社會用水總量約為500億立方米，而其中可利用的本地水資源卻僅占三分之一，人均水資源量更是在全國排到20多位。
城市之“渴”如何解？“經測算，我們使用100噸水，約有七八十噸要排出去，這么多水要進行污水處理，必然要建設更多污水處理設施，建設更多管網。從源頭上來講，要倡導節水、減少污染排放。今年‘世界水日’‘中國水周’的宣傳主題就是‘實施國家節水行動，建設節水型社會’。”南京市水務局排水科陳曙光說。
南京的節水工作已深入企業、院校、機關等各個層面。在蘇寧集團徐莊總部易購樓負二層的雨水處理設備間，40平方米的空間內擺放著800多立方米的雨水池、兩臺雨水增壓泵、一臺精密過濾器和一臺一體化雨水處理設備。江蘇銀河物業管理有限公司張漢棟介紹：“精密過濾器能過掉50微米以上的大顆粒懸浮物，一體化雨水處理設備內置分子級的滲透膜，處理過后的水用于保潔、室外水景和綠化灌溉，全年雨水利用量達4.6萬立方米，可節約自來水費用近16萬元。”
“水質型缺水問題的解決，根本途徑在于水污染防治，從某種程度上來說，治理污染是最大的節水。”陳文權表示，南京去年以一號文件形式下發《水污染防治行動計劃》，到2020年，全市水環境質量得到明顯提高，水生態環境狀況明顯改善，污染嚴重水體大幅度減少，飲用水安全保障水平不斷提升，地下水污染得到有效控制。去年南京列入整治計劃的109條黑臭河道基本完成整治。今年，南京要在建成區啟動消除劣五類水行動，未來要在全市域消除劣五類水。
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