在良井，工作人員正在清除水浮蓮。 惠州市水務局供圖
3月14日，站在惠陽區良井河良井段的岸邊，眼前的良井河變成了綠油油的“草原”。志愿者小劉用帶鉤的竹竿伸向這片“草地”，往回一拉，“草”被拉到岸邊，露出了不那么清澈的水面。旁邊的挖掘機也在作業，鏟斗扎下去抬上來，也是滿滿的一鏟斗綠植。這些“草”，就是頗讓人頭疼的水浮蓮。
在廣東不少地區，水浮蓮瘋長是一個普遍的問題。這樣的問題，同樣存在于山水環繞、水系發達的惠州。
“特別是在春季，隨著氣溫回升，有好多處河段都有水浮蓮覆蓋，面積甚至達到了數百萬平方米。”惠州市水務局負責人表示。近年來尤其是東江惠州市區及以下河段，在洪水期間時常出現水浮蓮布滿河道的現象。
為解決水浮蓮之患，惠州提出了以全面推行河長制、湖長制為抓手，全力抓好該市水系的水浮蓮清理工作，努力維護河湖健康生命、實現河湖功能永續利用。落實源頭治理、系統治理、綜合治理、依法治理的“四位一體”治理工作思路，加大力度推進聯合執法和整治力度，標本兼職，確保按照市政府的要求完成清理任務，形成河面保潔的長效機制。
以落實河長制為抓手
成立專項工作領導小組
在近日舉行的全市水浮蓮清理整治專項工作現場推進會上，惠州市政府分管領導要求，全面落實河長制、湖長制，有計劃推進水浮蓮全面治理；要樹立“全系一盤棋”的思想，上下游流域進行配合開展工作，做到區（縣）、鎮、村全面配合治理。
為了推動全市水浮蓮清理工作，惠州還成立了以市長為組長的全市水浮蓮清理工作領導小組，以加強統籌協調相關工作，工作協調小組辦公室設在市環衛局。同時設立了督查督辦小組辦公室，該辦公室設在市河長辦。
按照要求，各職能單位按責任區域劃分負責轄區內水浮蓮的治理工作。各縣（區）要參照市的做法，綜合行政區域及流域水系實際情況，制定轄區水浮蓮整治方案，明確責任單位。各級河長作為所轄河湖管理保護的直接責任人，牽頭推進水浮蓮治理工作的落實。各縣（區）河長辦要做好協調、督查工作，督促各級各部門認真履職。
惠陽區委常委、區河長辦主任黃樹文在該區全面推行河長制暨清理水浮蓮工作會議中提到，加快“一河一策”的編制進度，各鎮、村級河長要全力落實河長制，守護各自責任河段，牽頭推進水浮蓮治理工作的落實，做好巡河保潔工作。同時要加大督查力度，狠抓全區各責任單位清理水浮蓮工作落實情況，對落實不到位的，要進行限期整改。
日前，惠州市出臺了《惠州市清理水浮蓮工作實施方案》，明確了集中整治的時間段——從今年2月到今年4月15日期間，相關責任單位、各縣（區）政府、管委會要按照治理水浮蓮的工作要求，制訂具體實施方案，將工作任務細化分解落實到責任領導與每位河長身上，按照責任區域的劃分，組織人員對轄區內水浮蓮進行打撈清理，確保河面清潔暢通。
而在4月份，督查督辦小組將對全市水浮蓮治理工作成效進行督查，確保各相關責任單位、各縣（區）按時完成治理任務。
在此基礎上，惠州提出將水浮蓮清理及水上保潔工作納入日常管理。相關責任單位和各級河長將加強巡查，確保治理不留死角和盲點，防止水浮蓮死灰復燃，消除隱患。
惠州市水務局負責人告訴記者，未來還要建立全市水質保護長效管理機制和全市水域水面保潔的聯動機制，以鞏固提升整治成果。
通過集中治理與常態保潔，“最終目標，是要實現全市水域水浮蓮基本清除，水面環境衛生明顯改善，生態環境持續優化，城市形象明顯提升，達到‘河暢、水清、堤固、岸綠、景美’的效果。”該負責人說。
解決污水源頭問題
將成立專業水面保潔隊伍
惠州市明確提出，在治理過程中，不能將水浮蓮從轄區內往其他地區推，或者從上游往下游推、從小河往大河推；在有攔河水閘的河、湖段，要利用好水閘攔擋，然后集中打撈、集中無害化處理，禁止利用水流動力將水浮蓮推往下游。
“為了防止水浮蓮往下游漂移，對于沒有攔河水閘的河段，可以在河面沒那么寬、水流比較慢的行政區域分界處，設置攔截設施。”惠州市水務局負責人告訴記者。
對于河面比較寬、水流又比較快的地方該怎么處理？“可以由涉及到的縣區協商，然后由一個縣區負責打撈、搬運和無害化處理，費用由涉及到的縣區分攤；另一種情況則是以交界斷面作為打撈的分界線，然后各自負責打撈并互相監督，防止（水浮蓮）漂移到對方水域去。”他說。
而以河流作為行政區域分界的河段，也可以采取這兩種方式處理——即由一方負責打撈、所涉費用由涉及縣區分攤，或者以河道中心線作為分界線各自負責打撈處理。
要從根本上解決水浮蓮問題，并不是件容易的事。
惠州市規劃勘測研究院院長吳俊河介紹，水浮蓮之所以野蠻生長，關鍵在于生活污水的無序排放，導致有機物含量大大提高，為其生長提供了重要的營養源。解決污水源頭問題，才是清理水浮蓮的根本之策。
對此，惠州提出要加快推進東江、西枝江流域沿岸自然村農村污水處理設施建設，加強生活污水及工農業廢水達標排放監管，防止農業面源污染、工業污水污染，改善水體水質，從而在源頭上防止水浮蓮的泛濫。
當前，惠州正在大力開展15條市級河涌和各鎮級河涌整治，以推進河涌水質持續改善。
記者了解到，為了加強市區景觀水域的保潔和應急保障，惠州還決定成立專業的水面保潔隊伍。通過對水域保潔隊伍加大投入力度，購置打撈船只，或者以勞務采購的方式，建立打撈保潔隊伍。同時，加緊推進市區內水面水浮蓮攔截清理系統的工程設計、環境評估、項目立項、招投標等前期工作，確保早日開工建設。
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