去年以來，我市全面清理全市威脅水環境安全的污染源，打響水污染治理的攻堅戰、殲滅戰、持久戰、協同戰“四大戰役”，確保水污染治理工作取得重大突破。
污染防治攻堅戰
工業污染方面，全面推行工業集聚區企業廢水、水污染物納管總量雙控制度，重點行業企業工業廢水實行“分類收集、分質處理、一企一管”。全部取締不符合國家產業政策的小型造紙、制革、印染、電鍍等嚴重污染水環境的生產項目。城鎮生活污染方面，加快推進建制鎮、完成縣以上城市污水處理廠的一級A提標改造。優先、強力推動城中村、老舊城區和城鄉結合部的污水截流、納管，強化入河排污口設置和城鎮污水排入排水管網許可管理，規范排水行為。強化源頭減量，加快建設區域性城鎮污水處理廠污泥永久性處理處置或綜合利用設施。農業農村污染方面，科學編制畜禽養殖產業發展規劃，合理確定養殖區域、總量、畜種和規模。以特色田園鄉村建設為動力，統籌實施農村清潔、水系溝通、河塘清淤、岸坡整治、生態修復等工程，推進村莊環境改善提升。船舶港口污染方面，開展港口、碼頭、裝卸站、船舶修造廠廢水治理和無害化處理，避免造成二次污染。
水體治理殲滅戰
強化飲用水水源治理。深入實施飲用水源地專項整治，全面清理保護區內違法設施和排污口，加強有毒有害物質管控，確保飲用水源地水量有保證、水質能達標、應急有保障。強化重點流域治理。實施水源涵養、生態清淤、濕地建設、河湖岸帶生態阻隔等綜合措施，確保良好水體水質和生態服務功能不降低。加強洪澤湖、白馬湖等大中型湖泊生態保護及入湖河流綜合治理，實現富營養化程度持續降低。強化黑臭水體治理。對目前城區所有黑臭水體，全部編制“一河一策”整治方案，采取截污、清淤、活水、保潔、生態修復等措施，全面啟動實施整治，確保實現水面無漂浮物、河岸無垃圾、無違法排口、水體無異味，確保城市建成區2020年前基本消除黑臭水體。強化地下水治理。嚴格落實《淮安市地下水壓采方案》，對石化生產存貯銷售企業和工業園區、礦山開采區、垃圾填埋場等區域進行必要的防滲處理，加快加油站地下油罐污染防治設施改造。
能力建設持久戰
提升監測預警能力。優化全市地表水、地下水、飲用水源地等監測網絡，健全自動監測系統，在重點斷面新建自動監測站。結合環保管理體制改革工作，加強市、縣環境監測機構的水環境監測基礎能力建設，完善全市污染源自動監控網絡，國控、省控廢水污染源全部納入監控平臺，實現省市縣監控中心數據雙向傳輸及交換。提升統籌調控能力。按照區域、流域總量控制目標，結合水環境質量改善和產業結構調整要求，兼顧技術經濟水平，統籌確定控制單元內排污單位的總量控制額度。完成國控重點污染源排污許可證的核發工作。對水質超標的控制單元，排污單位不允許作為受讓方與本轄區范圍以外的排污單位進行交易。提升風險防控能力。加強化學品生產、儲運過程風險監管，建立水陸危險廢物運輸聯合監管機制，落實重點環境管理類的化工有毒污染物排放、轉移登記制度。
執法監管協同戰
建立公安機關、檢察院、法院和環保部門行政執法與刑事司法聯動機制，健全重大案件會商督辦、信息共享、常設聯絡員等制度，完善案件移送、受理、立案、通報等規定，積極支持、配合法院環境案件審判工作。開展綜合執法專項行動，運用掛牌督辦、區域限批、按日計罰、限產停產、查封扣押、行政拘留、司法介入等手段，嚴厲打擊環境違法行為。嚴肅查處建設項目環境影響評價領域越權審批、未批先建、邊批邊建等違法行為。
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