經(jīng)貴州省人民政府同意，貴州省政府辦公廳近日印發(fā)《貴州省濕地保護(hù)修復(fù)制度實施方案》，要求各地各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。方案明確，要多措施并舉增加濕地面積。
方案提出，貴州全省要通過全面提高濕地保護(hù)、管理、修復(fù)水平，到2020年實現(xiàn)以下目標(biāo)：濕地面積總量不減少。實行濕地面積總量管控，全省濕地面積保有量不低于20.97萬公頃；濕地生態(tài)功能顯著提升。加強(qiáng)濕地保護(hù)，促進(jìn)濕地生物多樣性更加豐富，生態(tài)功能更加完善，鳥類數(shù)量不斷增加，濕地保護(hù)率達(dá)到50%以上，自然岸線保有率達(dá)到35%以上；加強(qiáng)濕地周邊的森林保護(hù)，提高森林質(zhì)量和水源涵養(yǎng)能力，濕地面山林業(yè)用地全部實現(xiàn)綠化；加強(qiáng)江河湖庫綜合治理，重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不低于85%，8大水系水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)92%以上，出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率90%以上；濕地保護(hù)體系不斷完善。建成國際重要濕地1個，國家重要濕地2個，省重要濕地70個，建立濕地類型自然保護(hù)區(qū)20個，建成濕地公園70個以上，建立濕地保護(hù)小區(qū)200個。
方案明確，全面落實濕地保護(hù)修復(fù)責(zé)任。貴州省人民政府將根據(jù)濕地資源情況，明確全省各市（州）、貴安新區(qū)和各縣（市、區(qū)、特區(qū)）的濕地面積保有量額度，將濕地保護(hù)修復(fù)責(zé)任分解落實到各級政府和相關(guān)部門單位。對經(jīng)批準(zhǔn)依法征占用濕地并轉(zhuǎn)變用途的，用地（占用）單位要按照“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”原則，負(fù)責(zé)恢復(fù)或重建與所占濕地面積和質(zhì)量相當(dāng)?shù)臐竦亍６啻氩⑴e增加濕地面積。恢復(fù)和增加濕地面積，確保濕地面積不減少是濕地保護(hù)的重要任務(wù)。各地應(yīng)積極制定濕地恢復(fù)方案和措施，通過退耕還濕、禁牧、限牧、生態(tài)補(bǔ)水、新建人工濕地等措施恢復(fù)或增加濕地面積。各相關(guān)部門要在水源、用地、管護(hù)、移民安置等方面，為增加濕地面積提供條件。
方案提出，實行濕地保護(hù)政府目標(biāo)任務(wù)考核機(jī)制。各地人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護(hù)負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員承擔(dān)主要責(zé)任，其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。將濕地面積、濕地保護(hù)率、濕地生態(tài)狀況等保護(hù)成效指標(biāo)納入本地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核指標(biāo)體系，建立獎懲機(jī)制、問責(zé)機(jī)制和終身追責(zé)機(jī)制，對成績突出的部門、單位和個人進(jìn)行表彰，對失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。嚴(yán)懲破壞濕地行為。嚴(yán)厲查處各種違法利用和破壞濕地行為，對造成濕地生態(tài)系統(tǒng)破壞的，責(zé)令責(zé)任方限期恢復(fù)原狀，情節(jié)嚴(yán)重或逾期未恢復(fù)原狀的，依法給予相應(yīng)處罰，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。
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