推行最嚴格的水生態(tài)保護制度，堅持問題導向，樹立紅線思維，從五大方面入手解決水生態(tài)環(huán)境保護方面存在的突出問題，扎實做好管水治水這篇大文章，成為哈爾濱市增強使命擔當，全面推行河長制的破題之舉。哈市提出，要咬定維護河湖健康生命這一目標，一河一策系統(tǒng)治理。這是記者日前在哈爾濱市推行河長制工作領導小組第一次會議上獲悉的。
哈爾濱因水而興，境內有400多條河流，29萬公頃濕地。但長期以來一些地區(qū)和單位環(huán)境保護意識不強、監(jiān)管不到位，一些流域天然的濕地、沼澤被過度開荒開發(fā)，導致河流干涸、湖泡濕地萎縮，生態(tài)功能下降；有些地方污水排放量居高不下，水環(huán)境狀況堪憂。以全面推行河長制為契機，哈市把用好水資源、優(yōu)化水環(huán)境作為繼續(xù)振興發(fā)展?jié)摿εc優(yōu)勢的重要抓手，聚焦水資源保護、水污染防治、水域岸線防護、水環(huán)境治理、水生態(tài)防護及執(zhí)法監(jiān)管等重點任務，分類施策，系統(tǒng)治理。
哈爾濱提出，將從五大方面入手破解突出矛盾與問題。要從強化城鄉(xiāng)垃圾污水處理入手，迅速提高水污染源頭管控水平。全力消除城市黑臭水體，重點推進道外東風溝、香坊曹家溝和呼蘭一排干城區(qū)段黑臭水體整治工作。突出抓好城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生整治，解決目前垃圾污水生成量大、集中處理能力不足的短板。大力防治農村面源污染，有效治理好重點支流；要從強化涉河活動管理入手，進一步提升水域岸線安全保障功能。摸清底數(shù)，進行一次逐河逐段全面細致的摸底排查，確保一河一段都不遺漏；重拳整治，展開集中聯(lián)合執(zhí)法專項整治會戰(zhàn)，整治和規(guī)范一切涉河行為；加強監(jiān)管，動態(tài)監(jiān)控重點河流、水域岸線，對涉河違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理；要從強化修復與恢復入手，進一步改善水域生態(tài)環(huán)境。穩(wěn)步推進退田還湖、退耕還濕。打通“斷頭河”，拓寬“卡脖河”，促進微循環(huán)，提高水面率。保水從保綠抓起，加大力度推進植樹造林；要從強化制度機制入手，進一步推動水生態(tài)治理常態(tài)化、長效化。強化紅線約束，強化項目準入，強化占用補償。要從強化組織領導入手，進一步保障河長制各項工作任務不折不扣落到實處。
哈市強調，河長制不是“冠名制”，而是“責任制”，核心是黨政同責、首長負責。要把握時間節(jié)點，全面建立覆蓋市、區(qū)縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村四級河長制組織體系。層層壓實責任、傳導壓力，確保河長制在全市落地生根，河湖管理保護實現(xiàn)常態(tài)常效。要統(tǒng)籌處理好保護與發(fā)展、水上與岸上的關系，切實做到因地制宜、因河施策、標本兼治、系統(tǒng)治理，開創(chuàng)水生態(tài)保護工作新局面。
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