“10月26日，深圳市政協(xié)六屆三十一次主席會(huì)議專題協(xié)商會(huì)舉行，23名市政協(xié)委員圍繞“加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)綠色發(fā)展”主題建言支招。
會(huì)上，深圳市副市長黃敏及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人就政協(xié)委員建言進(jìn)行了回應(yīng)。黃敏表示，補(bǔ)上污水管網(wǎng)短板是深圳治水必須要練的基本功，“深圳市委給10個(gè)區(qū)的區(qū)委書記下了‘軍令狀’，明年2432公里的管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)必須完成。”
近年來，深圳市委、市政府深入實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)，加快推動(dòng)綠色發(fā)展，尤其是在治水提質(zhì)、推動(dòng)公交全面電動(dòng)化、推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)、落實(shí)節(jié)能減排等方面力度大、成效佳。筆者從會(huì)上獲悉，今年1—9月，深圳市PM2.5平均濃度下降至24.8微克/立方米，空氣質(zhì)量在全國74個(gè)重點(diǎn)城市中位居前列，在GDP全國前20的城市中排名第一。深圳的灰霾天數(shù)降至27天/年，萬元GDP能耗、水耗降至全國平均水平的60%和12.5%；東部海域水質(zhì)維持優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)，西部海域水質(zhì)正在改善，尤其深圳灣的水環(huán)境質(zhì)量，今年上半年提升幅度接近40%。
深圳面臨的環(huán)境問題依然突出，尤其是河流水體污染較為嚴(yán)重。“茅洲河等黑臭河體污染，已成為影響深圳城市形象的主要因素。”深圳市政協(xié)常委、市環(huán)境科學(xué)研究院院長劉佑華在發(fā)言中提出，有關(guān)部門不僅要加大行政處罰力度、提高環(huán)境污染案件立案率，還要注重源頭治理，開展日常定期巡查和網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)測，對(duì)河流沿岸工廠廢水直排等不法行為進(jìn)行有效打擊。同時(shí)，對(duì)污水處理廠進(jìn)行擴(kuò)容與升級(jí)改造，將城市廢水全面接入污水管道。
“構(gòu)建環(huán)境立體感知系統(tǒng)”“加強(qiáng)公共生態(tài)產(chǎn)品供給”“嘗試彈性工作制，引導(dǎo)錯(cuò)峰出行”“打造綠色產(chǎn)業(yè)聚集的生態(tài)工業(yè)園”……會(huì)上，郭仁忠、王雪、陳可石、李毅等23名市政協(xié)委員，紛紛通過上臺(tái)發(fā)言、現(xiàn)場搶麥、書面建議等形式，為深圳建設(shè)生態(tài)文明城市建言獻(xiàn)策。
深圳市政協(xié)主席戴北方表示，深圳市生態(tài)文明建設(shè)要處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系、政府與市場及社會(huì)的關(guān)系。“要繼續(xù)嚴(yán)守生態(tài)‘紅線’、環(huán)保‘底線’，以生態(tài)優(yōu)先理念協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”戴北方說，有關(guān)部門要持續(xù)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處基本生態(tài)控制線內(nèi)違法建設(shè)行為；要進(jìn)一步優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向創(chuàng)新要空間、要活力，率先形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一，真正做到“既要金山銀山，又要綠水青山”。同時(shí)，深圳要以創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為目標(biāo)，在生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制改革方面勇于創(chuàng)新突破，全面提升城市環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)更加優(yōu)質(zhì)的綠色低碳之城。
在會(huì)上，黃敏及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人就政協(xié)委員現(xiàn)場建言進(jìn)行了回應(yīng)。深圳市人居委負(fù)責(zé)人在回應(yīng)“堅(jiān)持新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)換環(huán)境治理思維”時(shí)提到，深圳市嚴(yán)把審批關(guān)，實(shí)施源頭管控，在茅州河、龍崗河和坪山河等不達(dá)標(biāo)的領(lǐng)域以及其他重點(diǎn)區(qū)域，繼續(xù)落實(shí)環(huán)保審批限批政策。2016年以來，全市共對(duì)7208個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)保審批或備案，否定710項(xiàng)，否定率為9.9%。同時(shí)，深圳嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，2017年前三季度全市環(huán)保部門共對(duì)103家企業(yè)實(shí)施查封、扣押，對(duì)31家企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)。市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)，采取掃樓的形式，排查企業(yè)51548家，檢查執(zhí)法小散亂企業(yè)5270家。
深圳市交委負(fù)責(zé)人表示，深圳一直推行綠色交通。早在2010年，深圳市就和交通運(yùn)輸部簽訂了公交都市合作協(xié)議，成為全國首個(gè)公交都市發(fā)展示范城市。7年來，深圳的公交出行分擔(dān)率，從2010年44.3%左右上升到去年底的56.5%。此外，在新能源汽車推廣方面深圳全球領(lǐng)先，至今年9月30日，全市約1.7萬輛公交車全部實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)化，到2020年所有的出租車和網(wǎng)約車也將全部實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)化。不過，該負(fù)責(zé)人表示，深圳的公交體系跟慢行交通的有效銜接相對(duì)滯后。目前，深圳已被國家確定為城市步行與自行車交通示范城市。接下來，深圳市相關(guān)部門將協(xié)調(diào)推進(jìn)，把自行車系統(tǒng)、步行系統(tǒng)和軌道站點(diǎn)、公交站點(diǎn)接駁起來。
黃敏就黑臭水體治理問題作了回應(yīng)。深圳全市有河流310條，其中正在治理的黑臭水體有113條。污水管網(wǎng)存在短板，是深圳黑臭水體難以根治的重要原因。黃敏表示，補(bǔ)上污水管網(wǎng)短板是深圳治水必須要練的基本功，2016年、2017年、2018年三年是管網(wǎng)建設(shè)的關(guān)鍵年。“以前是一年建300公里管網(wǎng)，今年建了1930公里，剩下還有2432公里的管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，深圳市委給十個(gè)區(qū)的區(qū)委書記下了‘軍令狀’，明年的管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)必須完成。”
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