水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。長(zhǎng)春市委市政府高度重視水資源保護(hù)管理工作，貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，推進(jìn)水生態(tài)文明試點(diǎn)建設(shè)，全面實(shí)施河長(zhǎng)制，在水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全、水文化等方面深耕實(shí)做，著力打造“一軸引領(lǐng)、兩帶呼應(yīng)、五源共濟(jì)、十區(qū)協(xié)同”的水生態(tài)文明城市建設(shè)總體布局，并將生態(tài)文明做為長(zhǎng)春市未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“五個(gè)升級(jí)版”和“六個(gè)目標(biāo)”之一。
長(zhǎng)春市河長(zhǎng)制工作啟動(dòng)以來(lái)，以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，統(tǒng)籌“五水共治”，治污水、防洪水、抓節(jié)水、保供水、留雨水，構(gòu)建了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)組織體系，市級(jí)河長(zhǎng)帶頭巡河調(diào)研，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)集中開展“清河行動(dòng)”，全面推進(jìn)河湖治理任務(wù)，強(qiáng)化水源地保護(hù)管理，開展河長(zhǎng)制信息公開及宣傳工作，在全市上下形成了聯(lián)防聯(lián)治、齊抓共管、協(xié)同發(fā)力的河湖保護(hù)管理新格局。
作為長(zhǎng)春市兩大飲用水水源地，石頭口門水庫(kù)和新立城水庫(kù)一直是長(zhǎng)春市水資源管理、水生態(tài)文明建設(shè)的重中之重。長(zhǎng)春市實(shí)施了兩大水源地污染治理工程建設(shè)，采取了濕地建設(shè)、劃界立標(biāo)、垃圾清理等一系列治理措施，同時(shí)加強(qiáng)水源地保護(hù)巡查，嚴(yán)厲打擊非法涉河活動(dòng)，加強(qiáng)水源地污染防控，常態(tài)化地對(duì)水面和管理范圍內(nèi)的垃圾進(jìn)行清理，極大地改善了水源地生態(tài)環(huán)境，保證了水源地水質(zhì)安全。但受水源地周邊人口及傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)影響，我市兩大水源地周邊仍存在生活垃圾污染、工業(yè)點(diǎn)源污染、農(nóng)業(yè)面源污染等問(wèn)題。
7月5日，劉長(zhǎng)龍市長(zhǎng)在巡河調(diào)研時(shí)指出，對(duì)于長(zhǎng)春市河湖和兩大水源地的保護(hù)治理，要本著“標(biāo)本兼治、立即治標(biāo)、逐年治本”的原則綜合施策，一是水源地周邊屬地政府和各部門，要結(jié)合河長(zhǎng)制工作，對(duì)重點(diǎn)河道尤其是兩大水庫(kù)水源地上游的伊通河、飲馬河，開展垃圾清理整治專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)落實(shí)巡河、治河、護(hù)河責(zé)任，長(zhǎng)效保持河道清潔，實(shí)現(xiàn)立即治標(biāo)；二是由市河長(zhǎng)辦牽頭，會(huì)同市級(jí)河長(zhǎng)及河長(zhǎng)制成員單位、水源地周邊屬地政府，整合美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)、民生實(shí)事部署、生態(tài)文明建設(shè)政策資金等優(yōu)勢(shì)資源向水源地周邊鄉(xiāng)村傾斜，提出加強(qiáng)水源周邊鄉(xiāng)村綜合整治實(shí)施意見(jiàn)，集中開展水源地周邊鄉(xiāng)村綜合整治工作，實(shí)現(xiàn)逐年治本。7月18日，賈曉東副市長(zhǎng)在重點(diǎn)水利工作調(diào)度會(huì)上對(duì)水源地專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了安排部署。
按照市委市政府的要求部署和全面推行河長(zhǎng)制的要求，兩大水源地強(qiáng)化日常管理，編制了水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)封閉管理實(shí)施方案。水源地周邊屬地政府九臺(tái)、雙陽(yáng)、蓮花山、朝陽(yáng)、凈月等縣（市）區(qū)迅速行動(dòng)，近遠(yuǎn)結(jié)合、標(biāo)本兼治、多管齊下，對(duì)水源地周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治，取得了顯著的效果。
一是開展水源地周邊河道清理工作。結(jié)合“清河行動(dòng)”開展，各地加大了對(duì)兩大水源地入庫(kù)河流的清理力度。蓮花山管委會(huì)每年拿出45萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于全區(qū)河道垃圾清理，累計(jì)清理石頭口門水源地上游河道垃圾1411噸，清理河道長(zhǎng)度36公里，出動(dòng)人員522人次，出動(dòng)機(jī)械127臺(tái)班；九臺(tái)區(qū)加大了水源地周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）河道的清理力度，共清理河道垃圾7992噸；雙陽(yáng)區(qū)清理水源地周邊垃圾30噸；朝陽(yáng)區(qū)對(duì)位于新立城水庫(kù)周邊樂(lè)山鎮(zhèn)的7條河流和永春鎮(zhèn)的2條河流進(jìn)行了清理，截止目前累計(jì)清理河道垃圾17817噸；凈月區(qū)集中開展河道清理行動(dòng)，清理河道長(zhǎng)度183.48公里，清理垃圾4萬(wàn)噸。
二是建立垃圾收集處理長(zhǎng)效機(jī)制。九臺(tái)區(qū)正在制定實(shí)施方案，計(jì)劃投入資金3500萬(wàn)元，建設(shè)1個(gè)有機(jī)肥處理場(chǎng)、4個(gè)小型污水處理設(shè)施，設(shè)立228個(gè)垃圾箱，建立“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾處理長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。目前已在石頭口門水庫(kù)周邊波泥河街道辦事處、東湖街道辦事處兩個(gè)重點(diǎn)區(qū)域建成了2個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站并投入使用，在各村屯配備了50個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保垃圾箱和5臺(tái)清運(yùn)車輛，實(shí)現(xiàn)了每?jī)商鞆氐浊暹\(yùn)一次。凈月區(qū)在全區(qū)推行集中收集污染物，養(yǎng)殖戶自建收儲(chǔ)窖，由村組織定點(diǎn)定時(shí)收集，鎮(zhèn)集中運(yùn)輸，區(qū)統(tǒng)一處理，即“一收一運(yùn)一集中”，最后直接進(jìn)入垃圾廠處理的管理體系，初步實(shí)現(xiàn)生活垃圾不落地、不擴(kuò)散、不隔夜、無(wú)污染的“三不一無(wú)”目標(biāo)。
三是壓實(shí)巡河、治河、護(hù)河責(zé)任。按照河長(zhǎng)制的要求，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)相繼建立河長(zhǎng)組織體系，成立河湖保潔隊(duì)伍，壓實(shí)巡河、治河、護(hù)河責(zé)任。蓮花山設(shè)立河道巡查員46人，河道保潔員94人，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流及水庫(kù)管理區(qū)域的日常巡查及保潔工作；朝陽(yáng)區(qū)設(shè)置河管員50名，專職負(fù)責(zé)河道管理和垃圾清理工作；九臺(tái)區(qū)在石頭口門水庫(kù)周邊區(qū)域波泥河街道、東湖街道建立了鄉(xiāng)、村兩級(jí)河長(zhǎng)體系，現(xiàn)已累計(jì)開展巡河近百人次；雙陽(yáng)區(qū)在水源地周邊行政區(qū)域已完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、村級(jí)河長(zhǎng)、巡視員、河管員等的設(shè)立，責(zé)任主體已落實(shí)到位。
四是開展入庫(kù)河流綜合整治工程建設(shè)。蓮花山啟動(dòng)了匯入石頭口門水庫(kù)的青山河綜合治理工程建設(shè)，項(xiàng)目總投資3000萬(wàn)元，主要內(nèi)容是河道治理和滾水壩建設(shè)，現(xiàn)已完成2號(hào)、3號(hào)滾水壩主體工程建設(shè)，5號(hào)滾水壩完成基礎(chǔ)開挖，累計(jì)完成工程投資640萬(wàn)元。九臺(tái)區(qū)已委托相關(guān)部門對(duì)入庫(kù)的河流進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，編制了《石頭口門水庫(kù)水源地保護(hù)九臺(tái)區(qū)重點(diǎn)河流治理工程可行性研究報(bào)告》，設(shè)立水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)九臺(tái)域內(nèi)界樁、警示牌、標(biāo)志牌145個(gè)。
五是嚴(yán)厲打擊水源地周邊非法涉河活動(dòng)。雙陽(yáng)區(qū)今年以來(lái)取締違法、非法砂場(chǎng)20家，所有砂場(chǎng)已停止一切采砂行為，采砂設(shè)備全部清理完畢，剩余河砂全部攤平。凈月區(qū)組織新湖鎮(zhèn)對(duì)45戶疑似違章建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行調(diào)查，其中9戶已經(jīng)拆除完畢，其他正在履行程序；另外從尊重歷史的角度出發(fā)，計(jì)劃對(duì)35個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行征收。目前，已完成28戶單位的拆遷踏查，與3戶單位基本達(dá)成拆遷協(xié)議。
六是啟動(dòng)編制《水源地周邊鄉(xiāng)村綜合整治實(shí)施方案》。目前，水源地周邊屬地政府正在對(duì)石頭口門水庫(kù)一、二級(jí)水源地保護(hù)區(qū)的耕地、農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查摸底，排查存在的問(wèn)題，制定水污染防治工程措施，編制本地《水源地周邊鄉(xiāng)村綜合整治實(shí)施方案》，凈月區(qū)已完成初稿，其他屬地政府也正在積極推進(jìn)。
下一步，長(zhǎng)春市將進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌，以中央環(huán)保督查和全面實(shí)施河長(zhǎng)制為契機(jī)，打好水源地保護(hù)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)，利用今、明兩年時(shí)間，集中開展水源地周邊鄉(xiāng)村綜合整治，打造河長(zhǎng)制工作水源地綜合治理示范區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美的目標(biāo)，保證河流和水源地水質(zhì)安全，助力長(zhǎng)春市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。長(zhǎng)春市委市政府高度重視水資源保護(hù)管理工作，貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，推進(jìn)水生態(tài)文明試點(diǎn)建設(shè)，全面實(shí)施河長(zhǎng)制，在水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全、水文化等方面深耕實(shí)做，著力打造“一軸引領(lǐng)、兩帶呼應(yīng)、五源共濟(jì)、十區(qū)協(xié)同”的水生態(tài)文明城市建設(shè)總體布局，并將生態(tài)文明做為長(zhǎng)春市未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“五個(gè)升級(jí)版”和“六個(gè)目標(biāo)”之一。
長(zhǎng)春市河長(zhǎng)制工作啟動(dòng)以來(lái)，以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，統(tǒng)籌“五水共治”，治污水、防洪水、抓節(jié)水、保供水、留雨水，構(gòu)建了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)組織體系，市級(jí)河長(zhǎng)帶頭巡河調(diào)研，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)集中開展“清河行動(dòng)”，全面推進(jìn)河湖治理任務(wù)，強(qiáng)化水源地保護(hù)管理，開展河長(zhǎng)制信息公開及宣傳工作，在全市上下形成了聯(lián)防聯(lián)治、齊抓共管、協(xié)同發(fā)力的河湖保護(hù)管理新格局。
作為長(zhǎng)春市兩大飲用水水源地，石頭口門水庫(kù)和新立城水庫(kù)一直是長(zhǎng)春市水資源管理、水生態(tài)文明建設(shè)的重中之重。長(zhǎng)春市實(shí)施了兩大水源地污染治理工程建設(shè)，采取了濕地建設(shè)、劃界立標(biāo)、垃圾清理等一系列治理措施，同時(shí)加強(qiáng)水源地保護(hù)巡查，嚴(yán)厲打擊非法涉河活動(dòng)，加強(qiáng)水源地污染防控，常態(tài)化地對(duì)水面和管理范圍內(nèi)的垃圾進(jìn)行清理，極大地改善了水源地生態(tài)環(huán)境，保證了水源地水質(zhì)安全。但受水源地周邊人口及傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)影響，我市兩大水源地周邊仍存在生活垃圾污染、工業(yè)點(diǎn)源污染、農(nóng)業(yè)面源污染等問(wèn)題。
7月5日，劉長(zhǎng)龍市長(zhǎng)在巡河調(diào)研時(shí)指出，對(duì)于長(zhǎng)春市河湖和兩大水源地的保護(hù)治理，要本著“標(biāo)本兼治、立即治標(biāo)、逐年治本”的原則綜合施策，一是水源地周邊屬地政府和各部門，要結(jié)合河長(zhǎng)制工作，對(duì)重點(diǎn)河道尤其是兩大水庫(kù)水源地上游的伊通河、飲馬河，開展垃圾清理整治專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)落實(shí)巡河、治河、護(hù)河責(zé)任，長(zhǎng)效保持河道清潔，實(shí)現(xiàn)立即治標(biāo)；二是由市河長(zhǎng)辦牽頭，會(huì)同市級(jí)河長(zhǎng)及河長(zhǎng)制成員單位、水源地周邊屬地政府，整合美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)、民生實(shí)事部署、生態(tài)文明建設(shè)政策資金等優(yōu)勢(shì)資源向水源地周邊鄉(xiāng)村傾斜，提出加強(qiáng)水源周邊鄉(xiāng)村綜合整治實(shí)施意見(jiàn)，集中開展水源地周邊鄉(xiāng)村綜合整治工作，實(shí)現(xiàn)逐年治本。7月18日，賈曉東副市長(zhǎng)在重點(diǎn)水利工作調(diào)度會(huì)上對(duì)水源地專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了安排部署。
按照市委市政府的要求部署和全面推行河長(zhǎng)制的要求，兩大水源地強(qiáng)化日常管理，編制了水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)封閉管理實(shí)施方案。水源地周邊屬地政府九臺(tái)、雙陽(yáng)、蓮花山、朝陽(yáng)、凈月等縣（市）區(qū)迅速行動(dòng)，近遠(yuǎn)結(jié)合、標(biāo)本兼治、多管齊下，對(duì)水源地周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治，取得了顯著的效果。
一是開展水源地周邊河道清理工作。結(jié)合“清河行動(dòng)”開展，各地加大了對(duì)兩大水源地入庫(kù)河流的清理力度。蓮花山管委會(huì)每年拿出45萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于全區(qū)河道垃圾清理，累計(jì)清理石頭口門水源地上游河道垃圾1411噸，清理河道長(zhǎng)度36公里，出動(dòng)人員522人次，出動(dòng)機(jī)械127臺(tái)班；九臺(tái)區(qū)加大了水源地周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）河道的清理力度，共清理河道垃圾7992噸；雙陽(yáng)區(qū)清理水源地周邊垃圾30噸；朝陽(yáng)區(qū)對(duì)位于新立城水庫(kù)周邊樂(lè)山鎮(zhèn)的7條河流和永春鎮(zhèn)的2條河流進(jìn)行了清理，截止目前累計(jì)清理河道垃圾17817噸；凈月區(qū)集中開展河道清理行動(dòng)，清理河道長(zhǎng)度183.48公里，清理垃圾4萬(wàn)噸。
二是建立垃圾收集處理長(zhǎng)效機(jī)制。九臺(tái)區(qū)正在制定實(shí)施方案，計(jì)劃投入資金3500萬(wàn)元，建設(shè)1個(gè)有機(jī)肥處理場(chǎng)、4個(gè)小型污水處理設(shè)施，設(shè)立228個(gè)垃圾箱，建立“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾處理長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。目前已在石頭口門水庫(kù)周邊波泥河街道辦事處、東湖街道辦事處兩個(gè)重點(diǎn)區(qū)域建成了2個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站并投入使用，在各村屯配備了50個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保垃圾箱和5臺(tái)清運(yùn)車輛，實(shí)現(xiàn)了每?jī)商鞆氐浊暹\(yùn)一次。凈月區(qū)在全區(qū)推行集中收集污染物，養(yǎng)殖戶自建收儲(chǔ)窖，由村組織定點(diǎn)定時(shí)收集，鎮(zhèn)集中運(yùn)輸，區(qū)統(tǒng)一處理，即“一收一運(yùn)一集中”，最后直接進(jìn)入垃圾廠處理的管理體系，初步實(shí)現(xiàn)生活垃圾不落地、不擴(kuò)散、不隔夜、無(wú)污染的“三不一無(wú)”目標(biāo)。
三是壓實(shí)巡河、治河、護(hù)河責(zé)任。按照河長(zhǎng)制的要求，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)相繼建立河長(zhǎng)組織體系，成立河湖保潔隊(duì)伍，壓實(shí)巡河、治河、護(hù)河責(zé)任。蓮花山設(shè)立河道巡查員46人，河道保潔員94人，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流及水庫(kù)管理區(qū)域的日常巡查及保潔工作；朝陽(yáng)區(qū)設(shè)置河管員50名，專職負(fù)責(zé)河道管理和垃圾清理工作；九臺(tái)區(qū)在石頭口門水庫(kù)周邊區(qū)域波泥河街道、東湖街道建立了鄉(xiāng)、村兩級(jí)河長(zhǎng)體系，現(xiàn)已累計(jì)開展巡河近百人次；雙陽(yáng)區(qū)在水源地周邊行政區(qū)域已完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、村級(jí)河長(zhǎng)、巡視員、河管員等的設(shè)立，責(zé)任主體已落實(shí)到位。
四是開展入庫(kù)河流綜合整治工程建設(shè)。蓮花山啟動(dòng)了匯入石頭口門水庫(kù)的青山河綜合治理工程建設(shè)，項(xiàng)目總投資3000萬(wàn)元，主要內(nèi)容是河道治理和滾水壩建設(shè)，現(xiàn)已完成2號(hào)、3號(hào)滾水壩主體工程建設(shè)，5號(hào)滾水壩完成基礎(chǔ)開挖，累計(jì)完成工程投資640萬(wàn)元。九臺(tái)區(qū)已委托相關(guān)部門對(duì)入庫(kù)的河流進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，編制了《石頭口門水庫(kù)水源地保護(hù)九臺(tái)區(qū)重點(diǎn)河流治理工程可行性研究報(bào)告》，設(shè)立水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)九臺(tái)域內(nèi)界樁、警示牌、標(biāo)志牌145個(gè)。
五是嚴(yán)厲打擊水源地周邊非法涉河活動(dòng)。雙陽(yáng)區(qū)今年以來(lái)取締違法、非法砂場(chǎng)20家，所有砂場(chǎng)已停止一切采砂行為，采砂設(shè)備全部清理完畢，剩余河砂全部攤平。凈月區(qū)組織新湖鎮(zhèn)對(duì)45戶疑似違章建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行調(diào)查，其中9戶已經(jīng)拆除完畢，其他正在履行程序；另外從尊重歷史的角度出發(fā)，計(jì)劃對(duì)35個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行征收。目前，已完成28戶單位的拆遷踏查，與3戶單位基本達(dá)成拆遷協(xié)議。
六是啟動(dòng)編制《水源地周邊鄉(xiāng)村綜合整治實(shí)施方案》。目前，水源地周邊屬地政府正在對(duì)石頭口門水庫(kù)一、二級(jí)水源地保護(hù)區(qū)的耕地、農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查摸底，排查存在的問(wèn)題，制定水污染防治工程措施，編制本地《水源地周邊鄉(xiāng)村綜合整治實(shí)施方案》，凈月區(qū)已完成初稿，其他屬地政府也正在積極推進(jìn)。
下一步，長(zhǎng)春市將進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌，以中央環(huán)保督查和全面實(shí)施河長(zhǎng)制為契機(jī)，打好水源地保護(hù)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)，利用今、明兩年時(shí)間，集中開展水源地周邊鄉(xiāng)村綜合整治，打造河長(zhǎng)制工作水源地綜合治理示范區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美的目標(biāo)，保證河流和水源地水質(zhì)安全，助力長(zhǎng)春市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
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